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重磅!人社部:養(yǎng)老金最低繳費年限從15年延長到25-30年?

來源: 律霸 · 2021-07-12 · 390人看過

重磅!人社部:養(yǎng)老金最低繳費年限從15年延長到25-30年?


養(yǎng)老保險對于我們來說,是很重要的,我們都知道,養(yǎng)老保險是有最低繳費年限的,繳納年數(shù)最低不能低于15年,只有交到了15年才能領(lǐng)取退休金。

根據(jù)《社會保險法》規(guī)定:我國養(yǎng)老保險最低繳納年限為15年,只要累計繳滿15年,就可以在達到退休年齡的時候,辦理退休領(lǐng)取養(yǎng)老金。雖然養(yǎng)老保險的繳費原則是“多繳多得,長繳多得”,但是,只要繳滿最低年限15年,就能享受基本養(yǎng)老金待遇!

近日,人社部官宣一條重磅消息:

將逐步提高領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費年限!

人社部2021年6月30日公布《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出,逐步提高領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費年限。發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系,大力發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金,規(guī)范發(fā)展養(yǎng)老保險第三支柱,推動個人養(yǎng)老金發(fā)展。修訂職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶計發(fā)月數(shù)。

根據(jù)社會保險法規(guī)定,參加基本養(yǎng)老保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

也就是說,目前領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費年限是15年,未來將在此基礎(chǔ)上逐步提高。

我們都知道,養(yǎng)老金只有退休時繳納了至少15年的社保,才能按月拿到。以后就不是15年了,這個年限要增加了。

中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文對界面新聞表示,延遲退休、提高基本養(yǎng)老金繳納年限,是我國老齡化背景下的必然舉措。第七次人口普查結(jié)果顯示,我國65歲以上人口占比已超過13.5%,且將加速上升。規(guī)劃也提到,“十四五”期間新退休人數(shù)將超過4000萬人,符合勞動年齡人口凈減少3500萬人,社保制度的可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。

我國規(guī)定的最低繳費累計滿15年即可退休的政策,在世界上是最短的。像德國,日本,領(lǐng)取全額養(yǎng)老金需要累計繳費40年。美國實際上是35年,雖然說美國退休實施40個養(yǎng)老金申請資格積分,但實際上,在真正計算養(yǎng)老金的時候,是以35年的平均收入為基礎(chǔ)進行計算的。

而對于延長最低繳費年限,這個政策將和延遲退休政策一樣,不會一蹴而就,一下子將退休繳費年限延長到20年或者30年,而是小步慢行,持續(xù)推進。

當然,根據(jù)我國的現(xiàn)狀,初步估計,最低繳費年限將從15年延長到20年。
  據(jù)中國經(jīng)營報報道,法國從2018年開始,退休者享受全額退休養(yǎng)老金的工齡從41年零3個月提高為41年半,計劃到2035年法定工齡年限達到43年。德國規(guī)定被保險人領(lǐng)取養(yǎng)老年金必須達到設(shè)定的年齡界限,正常要求繳費滿35年,德國正常退休年齡是65周歲。
  清華大學社會科學學院教授董克用介紹,我國在1997年完善了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,首次明確職工個人繳費年限累計滿15年的,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。“當時中國正在經(jīng)歷城鎮(zhèn)化初期,很多勞動者就業(yè)時間并不長,因此繳納年限定為15年。但是現(xiàn)在,實際退休人員普遍都已繳納了超過15年的基本養(yǎng)老保險。”董克用說。
  按當前規(guī)定,凡是用人單位的員工,在單位一年就應(yīng)繳一年社保費,一直繳到退休,并非只繳15年就可不繳。不過,對于靈活就業(yè)和階段性就業(yè)人員來說,按最低年限繳納的情況則很常見。
  鄭秉文表示,我國基本養(yǎng)老保險繳納遵從度很低,且隨著平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟越來越發(fā)達,帶動靈活就業(yè)人員數(shù)量增長,過了15年門檻而停止繳保險金的人數(shù)也從十年前的10%增長到現(xiàn)在的20%,“如果不提高最低繳費年限,繳得少,退休金領(lǐng)得也少,對個人以及對制度的可持續(xù)性都是不利的。”
董克用也表示,如果養(yǎng)老金繳納人數(shù)越來越少,而領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)越來越多,養(yǎng)老保險制度會受到很大壓力,因此,“這種壓力需要國家、用人單位和個人來共同解決。”
  其實,早在2019年全國兩會上,曾有人大代表提出建議取消養(yǎng)老保險最低繳費年限。人社部隨后答復稱,在人口老齡化日趨嚴峻形勢下,我國養(yǎng)老保險制度面臨著繳費和待遇領(lǐng)取者之間的比例失衡、繳費負擔越來越重的風險,若取消最低繳費年限的相關(guān)規(guī)定,繳費年限短、中斷繳費比例高的情況將更加普遍,基金收支壓力更為嚴峻。
  對于該如何提高最低繳費年限,鄭秉文認為最低基本養(yǎng)老金繳納年限應(yīng)在15年的基礎(chǔ)上再提高10至15年為宜,“假設(shè)勞動者30歲就業(yè),按照現(xiàn)有制度,繳納15年基本養(yǎng)老保險,也才45歲,還有時間和條件繼續(xù)繳納。”
  繳費年限延長了,繳費率是否也會調(diào)整?目前,我國法律規(guī)定城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的法定總繳費率為28%,其中企業(yè)繳費比例為20%左右,個人繳費比例為8%。對于城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員,繳費比例為20%,完全由個人承擔
  對此,鄭秉文認為難以提高,“公共養(yǎng)老金制度一旦建立,就形成了參保人與制度的博弈。若提高繳費率,則會抑制當期消費,會增加企業(yè)負擔,所以結(jié)合老齡化加劇的特點,延長繳費年限是更為恰當?shù)慕鉀Q方案。”
  延遲退休來了,現(xiàn)在提高領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費年限也來了,你害怕了嗎?

  其實養(yǎng)老儲備資金嚴重缺錢早已不是什么秘密了,社科院《中國養(yǎng)老金精算報告2019-2050》,報告中有這樣的一句話:2035年養(yǎng)老金將耗盡。
近年來,隨著我國老齡化趨勢加重,養(yǎng)老金的可持續(xù)性受到威脅。2019年,全國社會保險基金收支結(jié)余5854.86億元,剔除財政補貼后的實際盈余則連續(xù)第七年為負。另據(jù)中國保險行業(yè)協(xié)會發(fā)布的《中國養(yǎng)老金第三支柱研究報告》預測,未來5-10年,中國預計會出現(xiàn)8萬億-10萬億元的養(yǎng)老金缺口。
  其實,養(yǎng)老的困境不只是中國才有,這是一個全球性的危機,韓國65歲以上老人,將近一半生活在貧困之中,很多韓國老年人,最終難以忍受悲催生活,選擇提前結(jié)束自己的生命。
  世界經(jīng)濟論壇就發(fā)布過一份研究報告。報告說,到2050年,哪怕是目前養(yǎng)老金存儲最多的6個國家(美國、英國、日本、荷蘭、加拿大和澳大利亞),也會產(chǎn)生224萬億美元的缺口。如果算上人口大國,這個數(shù)字可能高達400萬億美元,幾乎是全球經(jīng)濟總量的5倍。養(yǎng)老已經(jīng)成了全球性難題。
  每個人都期望自己能夠有一個健康的身體,長長的壽命,但若是沒有錢花,再長的壽命又有何用。中國的老齡化速度已是世界第一,規(guī)模也是世界第一,未來的養(yǎng)老風險,是我們每個人都逃避不了的現(xiàn)實問題。


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