撫順市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)辦法
（1994年10月26日遼寧省撫順市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過　1994年11月25日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)　1997年8月29日撫順市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議修改　1997年9月27日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)修改）

　　第一條　為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者。

　　第三條　經(jīng)市、縣（區(qū)）人民政府授權(quán)，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作；研究重大消費(fèi)糾紛案件和解決措施；協(xié)調(diào)有關(guān)行政管理部門做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)日常工作由同級(jí)工商行政管理部門負(fù)責(zé)。

　　第四條　市、縣（區(qū)）人民政府各有關(guān)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)制止、查處損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為和案件。

　　第五條　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)金，專項(xiàng)用于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)金由財(cái)政部門依據(jù)情況每年核定劃撥一次。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)金用于為生活確有困難的消費(fèi)者墊付訴訟費(fèi)、取證費(fèi)和商品質(zhì)量鑒定費(fèi)等；用于幫助因受損害依法應(yīng)得到賠償，而又無法得到賠償，造成生活、醫(yī)療等出現(xiàn)困難的消費(fèi)者；用于支付消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)組織的商品或者服務(wù)質(zhì)量檢查的有關(guān)費(fèi)用；獎(jiǎng)勵(lì)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益有功的單位和個(gè)人等。

　　第六條　消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)糾紛，可以通過下列途徑解決：

　　（一）與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解；

　　（二）請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解；

　　（三）向有關(guān)行政管理部門申訴；

　　（四）提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；

　　（五）向人民法院提起訴訟。

　　消費(fèi)者投訴或者申訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供購(gòu)貨憑證、服務(wù)單據(jù)或者其它證據(jù)。

　　第七條　大中型商業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立消費(fèi)者投訴站，受理消費(fèi)者投訴，及時(shí)解決消費(fèi)糾紛。

　　第八條　人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要指定專業(yè)審判組織，受理消費(fèi)者提起的訴訟，對(duì)符合起訴條件的消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議，必須受理，及時(shí)審理。

　　第九條　因商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量問題發(fā)生的消費(fèi)糾紛，直觀難以確定質(zhì)量責(zé)任的，須經(jīng)法定部門進(jìn)行質(zhì)量鑒定。鑒定部門應(yīng)按約定時(shí)間告知鑒定結(jié)論。質(zhì)量鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)鑒定的當(dāng)事人預(yù)付，質(zhì)量鑒定終結(jié)時(shí)，鑒定費(fèi)用由質(zhì)量爭(zhēng)議的責(zé)任方承擔(dān)。

　　第十條　經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，必須明碼標(biāo)價(jià)，即時(shí)開具符合國(guó)家規(guī)定的購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)。購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)必須標(biāo)明商品真實(shí)名稱、價(jià)格、質(zhì)量等級(jí)、產(chǎn)地和服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)拒不提供購(gòu)貨憑證、服務(wù)單據(jù)或者不按規(guī)定填寫購(gòu)貨憑證、服務(wù)單據(jù)的，由工商行政管理部門處以一百元至一千元的罰款。

　　第十一條　經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)時(shí)，必須事先告知消費(fèi)者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容及其它消費(fèi)者應(yīng)知的事項(xiàng)；不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)買商品或者接受服務(wù)；不得短尺少秤；不得附加對(duì)消費(fèi)者不公正、不合理的條件；不得有欺詐行為。違者由工商行政管理部門責(zé)令其改正，按消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)費(fèi)用的一倍賠償消費(fèi)者損失，并處以五千元以下的罰款。

　　第十二條　經(jīng)營(yíng)者在銷售達(dá)不到國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等級(jí)，仍有使用價(jià)值的處理商品時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知消費(fèi)者商品處理的原因，在商品或者外包裝明顯部位標(biāo)明“處理品”字樣。

　　對(duì)不實(shí)行包修、包換、包退的處理商品必須告知消費(fèi)者；處理商品不得危及人身、財(cái)產(chǎn)安全；處理商品的銷價(jià)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谶M(jìn)貨價(jià)。違者由工商、技術(shù)監(jiān)督行政管理部門責(zé)令其改正，處以違法所得一至五倍的罰款。

　　第十三條　對(duì)外出租經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、柜臺(tái)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)，對(duì)承租者在承租期內(nèi)有損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。違者由工商行政管理部門責(zé)令其賠償消費(fèi)者損失，并處以五千元以下的罰款。

　　第十四條　經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的商品不得摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格商品冒充合格商品。違者由有關(guān)行政管理部門沒收商品，并處以違法所得一至五倍的罰款；對(duì)沒有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。

　　對(duì)手段惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的，除沒收商品和罰款外，有關(guān)行政管理部門可采取掛牌方式告示消費(fèi)者或者責(zé)令其停業(yè)整頓。

　　第十五條　對(duì)國(guó)家規(guī)定或者經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者約定實(shí)行包修、包換、包退的商品，有關(guān)維修單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修理，認(rèn)真填寫維修記錄。有下列情形之一者，維修單位應(yīng)當(dāng)出具證明，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或者退貨：

　　（一）在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的；

　　（二）因缺零配件，在保修期內(nèi)維修時(shí)間超過三個(gè)月的。

　　違者由工商、技術(shù)監(jiān)督行政管理部門責(zé)令其改正，處以三千元以下的罰款。

　　第十六條　鞋類商品一律實(shí)行包修、包換、包退。包修、包換、包退期限：動(dòng)物皮質(zhì)的鞋類為三個(gè)月，其它鞋類為一個(gè)月。

　　凡在包修、包換、包退期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)免費(fèi)修理，每次修理期限不得超過五天，修理時(shí)間從包修期中扣出。修理兩次后再次出現(xiàn)質(zhì)量問題的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或者退貨。退貨時(shí)，經(jīng)營(yíng)者收取折舊費(fèi)比例不得高于每日千分之三。包修、包換、包退期限內(nèi)，出現(xiàn)斷底、斷幫、皮面嚴(yán)重脫漿的，按原銷售價(jià)退貨。違者由工商、技術(shù)監(jiān)督行政管理部門責(zé)令其改正，處以違法所得一至五倍的罰款。

　　第十七條　經(jīng)營(yíng)者出售家用電器商品時(shí)，應(yīng)當(dāng)開箱通電驗(yàn)機(jī)，為消費(fèi)者當(dāng)面調(diào)試。

　　出售大件家用電器商品，應(yīng)當(dāng)給消費(fèi)者七日以上的試用期。在試用期內(nèi)商品出現(xiàn)內(nèi)在質(zhì)量問題的，經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)免費(fèi)更換或者退貨，并承擔(dān)運(yùn)輸?shù)群侠碣M(fèi)用。違者由工商行政管理部門責(zé)令其改正，處以五千元以下的罰款。

　　第十八條　藥品經(jīng)營(yíng)者必須依照法定程序取得合法證、照；必須向取得合法生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)藥品資格的企業(yè)采購(gòu)藥品。不得從非法經(jīng)營(yíng)者處采購(gòu)藥品；不得經(jīng)銷假劣藥品。違者依照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》處罰。

　　假劣藥品的認(rèn)定，由衛(wèi)生行政部門依法檢測(cè)、鑒定。

　　第十九條　經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的包裝食品必須在外包裝明顯部位用中文標(biāo)明制造者名稱、地址、食品配方、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，必須有檢驗(yàn)合格證；經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的其他食品必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品衛(wèi)生規(guī)定。經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)超期、變質(zhì)食品和劣質(zhì)食品。違者由有關(guān)行政管理部門責(zé)令其改正，沒收該批商品，沒收違法所得，處以該批商品貨值百分之十至二十的罰款，并對(duì)有關(guān)責(zé)任者處以五千元以下的罰款。

　　第二十條　經(jīng)營(yíng)者在承做服裝時(shí)，應(yīng)當(dāng)給消費(fèi)者留尺碼單和布樣。服裝加工不符合尺碼單的，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)憑尺碼單要求經(jīng)營(yíng)者修理、重作。修理、重作時(shí)間不得超過十天。修理、重作后仍不符合尺碼單的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)退還加工費(fèi)，并賠償消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)損失。違者由工商行政管理部門責(zé)令其改正，處以三千元以下的罰款。

　　經(jīng)營(yíng)者偷換服裝面料的，除賠償消費(fèi)者損失外，處以六千元以下的罰款。

　　第二十一條　從事生活美容服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者不得從事醫(yī)療手術(shù)范疇的整容項(xiàng)目，違者由工商、衛(wèi)生行政管理部門沒收違法所得，處以五千元至一萬(wàn)元的罰款。

　　第二十二條　有關(guān)行政管理部門查處損害消費(fèi)者合法權(quán)益的案件時(shí)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者做出處罰決定同時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)者賠償消費(fèi)者損失。

　　第二十三條　經(jīng)營(yíng)者對(duì)行政處罰不服的，可以自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。

　　第二十四條　大眾傳播媒介對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為有責(zé)任予以揭露和批評(píng)。

　　任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的真實(shí)報(bào)道。

　　第二十五條　對(duì)揭發(fā)、檢舉損害消費(fèi)者合法權(quán)益行為和保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作有功的單位和個(gè)人，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)或者有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

　　第二十六條　本辦法應(yīng)用中的具體問題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條　本辦法自1995年1月1日起施行。