第一條　為保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《殘疾人就業(yè)條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)安排殘疾人就業(yè)，適用本規(guī)定。

　　第三條　殘疾人就業(yè)實(shí)行集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合，鼓勵(lì)扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

　　第四條　區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人就業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)。

　　市、區(qū)、縣(市)殘疾人聯(lián)合會受同級政府委托負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人就業(yè)工作。

　　市、區(qū)、縣(市)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的日常工作。

　　勞動(dòng)保障、民政、財(cái)政、人事、稅務(wù)、工商行政、衛(wèi)生和統(tǒng)計(jì)等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作。

　　第五條　凡具有本市常住戶口，持有本市殘疾人聯(lián)合會核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》，符合《殘疾人就業(yè)條例》第二十九條規(guī)定的人員，為就業(yè)安排對象。

　　第六條　對殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營的，按規(guī)定免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)，并享受國家稅收優(yōu)惠政策。

　　第七條　鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動(dòng)。

　　對于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的農(nóng)村殘疾人，有關(guān)部門在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購和信貸等方面予以幫助。

　　第八條　對符合報(bào)考公務(wù)員條件的殘疾人，用人單位不得因其殘疾拒絕報(bào)考，經(jīng)考試、考察合格的，用人單位應(yīng)予以錄用。

　　第九條　有關(guān)部門在開發(fā)公益性崗位和發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮殘疾人就業(yè)。

　　第十條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下簡稱用人單位)，應(yīng)當(dāng)按本單位上年度末從業(yè)人員總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。

　　安排1名盲人就業(yè)的，按安排2名殘疾人計(jì)算。

　　用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，可計(jì)入本單位安排的殘疾人職工人數(shù)。

　　第十一條　殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位(以下簡稱集中使用殘疾人的用人單位)，應(yīng)當(dāng)集中安排殘疾人就業(yè)。

　　集中使用殘疾人的用人單位，安排殘疾職工應(yīng)當(dāng)占本單位在職職工總數(shù)的25%以上。

　　集中使用殘疾人的用人單位，可按規(guī)定享受國家促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

　　第十二條　用人單位安排殘疾人就業(yè)，可以由所在地的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦，也可以自行向社會招收。

　　第十三條　用人單位安排殘疾人就業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(dòng)合同，參加社會保險(xiǎn)，并根據(jù)其殘疾類別和程度安排適當(dāng)?shù)墓しN和崗位，在簽訂勞動(dòng)合同、定級、晉升、職稱評定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、社會保險(xiǎn)等方面與其他職工享受同等待遇。

　　第十四條　殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為就業(yè)困難的殘疾人提供免費(fèi)的職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)援助。

　　第十五條　用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位殘疾人職工的實(shí)際情況，對殘疾人職工進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能。

　　第十六條　用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到1.5%比例的，應(yīng)當(dāng)按照年度差額人數(shù)和市、縣(市)統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度本地區(qū)職工年平均工資額繳納殘疾人就業(yè)保障金。按比例計(jì)算不足一人的部分，按照實(shí)際比例差額數(shù)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　第十七條　企業(yè)和民辦非企業(yè)單位應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一委托市地稅部門代為收繳。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由市、區(qū)、縣(市)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照收繳對象的隸屬關(guān)系分別進(jìn)行收繳。

　　第十八條　企業(yè)和民辦非企業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費(fèi)用中列支。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從本單位預(yù)算中調(diào)劑解決。

　　第十九條　對不按規(guī)定期限、數(shù)額繳納殘疾人就業(yè)保障金的用人單位，按日加收5‰的滯納金。收繳的滯納金納入殘疾人就業(yè)保障金。

　　對拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金和滯納金，由市、區(qū)、縣(市)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照法定程序申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十條　收繳的殘疾人就業(yè)保障金納入財(cái)政預(yù)算管理，用于以下開支，并接受審計(jì)部門的監(jiān)督：

　　(一)補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用；

　　(二)獎(jiǎng)勵(lì)超比例安排殘疾人就業(yè)的單位和為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位；

　　(三)有償扶持殘疾人集體從業(yè)、個(gè)體經(jīng)營；

　　(四)經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)，適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)開支；

　　(五)經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)，直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。

　　第二十一條　勞動(dòng)和社會保障部門對用人單位殘疾人就業(yè)下列情況進(jìn)行勞動(dòng)監(jiān)察：

　　(一)用人單位殘疾人勞動(dòng)合法權(quán)益保障情況；

　　(二)用人單位與殘疾人簽訂勞動(dòng)合同和履行勞動(dòng)合同情況。

　　第二十二條　對在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，由市、區(qū)、縣(市)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十三條　殘疾人就業(yè)管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按干部管理權(quán)限予以行政處分；貪污、挪用、截留、私分殘疾人就業(yè)保障金，構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條　本規(guī)定自2009年6月1日起施行。