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中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于印發(fā)《中國農(nóng)業(yè)銀行使用世界銀行貸款項(xiàng)目采購的若干規(guī)定》的通知[失效]

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-14 · 791人看過
注:本篇法規(guī)已被《中國農(nóng)業(yè)銀行世界銀行貸款項(xiàng)目采購管理辦法》(發(fā)布日期:1996年12月1日 實(shí)施日期:1996年12月1日)廢止 中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于印發(fā)《中國農(nóng)業(yè)銀行使用世界  銀行貸款項(xiàng)目采購的若干規(guī)定》的通知  (1993年2月5日 農(nóng)銀發(fā)[1993]24號) 北京內(nèi)蒙古遼寧吉林安徽福建江西河南湖北湖南廣東廣西四川貴州云南陜西省(區(qū))、直轄市分行,沈陽大連長春廈門武漢成都西安計(jì)劃單列市分行:   現(xiàn)將《中國農(nóng)業(yè)銀行使用世界銀行貸款項(xiàng)目采購的若干規(guī)定》印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題,望及時(shí)報(bào)告總行,以前印發(fā)的《中國農(nóng)業(yè)銀行使用世界銀行貸款項(xiàng)目采購的暫行規(guī)定》即行廢止。 附:     中國農(nóng)業(yè)銀行使用世界銀行貸款項(xiàng)目采購的若干規(guī)定 第一章 總則   第一條 為加強(qiáng)對世界銀行貸款項(xiàng)目采購工作的管理,根據(jù)我國財(cái)政部和中國農(nóng)業(yè)銀行與世界銀行簽訂的有關(guān)協(xié)議以及《國際復(fù)興開發(fā)銀行貸款和國際開發(fā)協(xié)會信貸采購指南》(1985年5月版),制定本規(guī)定。   第二條 本規(guī)定旨在:確保貸款項(xiàng)目采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,節(jié)省項(xiàng)目投資,提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。   第三條 本規(guī)定適用于世界銀行貸款項(xiàng)目,其他外資項(xiàng)目可參照辦理。 第二章 采購的基本原則   第四條 使用世界銀行貸款進(jìn)行的采購應(yīng)遵循公平競爭的原則。   第五條 項(xiàng)目采購應(yīng)遵循合理分包的原則。同一項(xiàng)目應(yīng)盡可能購買成套設(shè)備。如果沒有成套設(shè)備供應(yīng),或由于分單件、分組合購買時(shí)其價(jià)格和性能優(yōu)于購買成套設(shè)備,可按單件或組合采購。 第三章 采購范圍和方式   第六條 凡使用世行貸款從國內(nèi)外購買的設(shè)備、原材料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,以及項(xiàng)目土建工程等,都屬于項(xiàng)目采購范圍。   第七條 凡超過500萬美元(含500萬)的貨物采購,必須采用國際競爭性招標(biāo)方式(ICB);凡在10萬美元(含10萬)至500萬美元之間的貨物采購,必須采用有限的國際性招標(biāo)方式(LIB);凡在5萬美元(含5萬)至10萬美元之間的貨物采購,必須采用國內(nèi)競爭性招標(biāo)方式(LCB);凡金額低于5萬美元的貨物采購,可采用詢價(jià)方式。   第八條 凡超過相當(dāng)于10萬美元的土建工程,必須采用國內(nèi)競爭性招標(biāo)。   第九條 國際競爭性招標(biāo)應(yīng)按下列招標(biāo)程序進(jìn)行:(1)編制標(biāo)書;(2)發(fā)布招標(biāo)廣告;(3)發(fā)售經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)書;(4)對投標(biāo)者進(jìn)行資格審查;(5)在限期內(nèi)投標(biāo)及公開開標(biāo);(6)評標(biāo)并將評標(biāo)報(bào)告報(bào)有關(guān)部門審批;(7)授標(biāo);(8)簽訂合同。在國際競爭性招標(biāo)方式下,國內(nèi)投標(biāo)商可享受一定的國際或地區(qū)性優(yōu)惠。   第十條 有限的國際性招標(biāo)是指不公開登廣告,而是通過直接邀請所進(jìn)行的國際競爭性招標(biāo)。有限的國際性招標(biāo)至少要邀請三個(gè)國家的四家合格廠商進(jìn)行投標(biāo),以保證價(jià)格具有競爭性。有限的國際性招標(biāo)程序除可以不公開登廣告以及不享受國內(nèi)或地區(qū)性優(yōu)惠以外,其他與國際競爭性招標(biāo)相同。   第十一條 國內(nèi)競爭性招標(biāo)指在國內(nèi)刊登廣告和按國內(nèi)程序進(jìn)行的競爭性招標(biāo)。國內(nèi)競爭性招標(biāo)同時(shí)應(yīng)遵循財(cái)政部頒布的經(jīng)世界銀行認(rèn)可的《世界銀行貸款項(xiàng)目國內(nèi)競爭性招標(biāo)采購指南》。   第十二條 詢價(jià)采購不需要正式的招標(biāo)文件,但應(yīng)對國內(nèi)外至少三家合格廠商的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,以保證價(jià)格的競爭性。 第四章 采購的管理   第十三條 在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段,項(xiàng)目單位在編制可行性研究報(bào)告的同時(shí),應(yīng)編制項(xiàng)目的采購計(jì)劃。采購計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括:采購清單、采購費(fèi)用概算、采購方式和時(shí)間安排等。   第十四條 項(xiàng)目經(jīng)農(nóng)業(yè)銀行審查批準(zhǔn)后,方可開始進(jìn)行采購工作。有關(guān)采購的招標(biāo)業(yè)務(wù),由項(xiàng)目單位委托具備國際或國內(nèi)招標(biāo)資格的專業(yè)招標(biāo)公司辦理。招標(biāo)文件應(yīng)采用財(cái)政部頒發(fā)的《世界銀行貸款項(xiàng)目招標(biāo)采購文件范本》。   第十五條 各省分行應(yīng)將下列貸款項(xiàng)目采購報(bào)總行審查:(1)預(yù)計(jì)采購金額凡超過50萬美元的每一個(gè)項(xiàng)目采購;(2)凡超過10萬美元采用有限的國際性招標(biāo)方式進(jìn)行的按時(shí)間順序前三個(gè)項(xiàng)目采購;(3)采用國內(nèi)競爭性招標(biāo)方式進(jìn)行的按時(shí)間順序前三個(gè)項(xiàng)目采購。報(bào)總行審查的內(nèi)容是:(1)擬實(shí)施的采購計(jì)劃;(2)擬發(fā)布的標(biāo)書;(3)評標(biāo)報(bào)告。上述采購合同簽字后應(yīng)將合同副本一式兩份報(bào)總行備案。   第十六條 項(xiàng)目采購的國際結(jié)算業(yè)務(wù),必須通過農(nóng)行國際業(yè)務(wù)部辦理。   第十七條 國外采購費(fèi)用的支付,也可采用如下方式:將采購合同的附本一式兩份報(bào)送總行,總行向世界銀行提出申請,由世界銀行直接向國外供貨商或承包商支付。   第十八條 在項(xiàng)目實(shí)施過程中,農(nóng)業(yè)銀行項(xiàng)目管理人員必須參與項(xiàng)目的采購工作,并按照總行頒發(fā)的《中國農(nóng)業(yè)銀行外資信貸項(xiàng)目監(jiān)測與評價(jià)暫行規(guī)定》對項(xiàng)目采購的執(zhí)行情況進(jìn)行定期跟蹤監(jiān)測。有關(guān)采購的文件、資料和監(jiān)測記錄都應(yīng)保存在項(xiàng)目檔案中。   第十九條 根據(jù)財(cái)政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)局的有關(guān)規(guī)定,農(nóng)業(yè)銀行使用世界銀行貸款進(jìn)口貨物可享受一定的稅收優(yōu)惠。各省分行應(yīng)于每年十二月底以前將下一年度的貨物進(jìn)口計(jì)劃報(bào)送總行,由總行轉(zhuǎn)報(bào)海關(guān)總署和國家稅務(wù)局。如有特殊情況,可于當(dāng)年的六月底補(bǔ)報(bào)一次。   第二十條 凡違反本規(guī)定的項(xiàng)目采購支出,應(yīng)限期改正。否則農(nóng)業(yè)銀行將不予貸款、報(bào)帳,并及時(shí)收回已發(fā)放的貸款,以至注銷項(xiàng)目。 第五章 附則   第二十一條 本規(guī)定未盡事宜,按照中國農(nóng)業(yè)銀行與世界銀行簽訂的《項(xiàng)目協(xié)議》執(zhí)行。   第二十二條 本規(guī)定的制定、修改和解釋權(quán)在總行。   第二十三條 各省分行可根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合本省的具體情況制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)總行備案。

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