第一章　總則

　　第一條　根據中國人民銀行《金融信托投資機構管理暫行規定》，為合理有效地使用信托資金，特制定本辦法。

　　第二條　辦理信托貸款，要以提高經濟效益為中心，通過融通資金，支持產業結構調整，支持橫向經濟聯合，促進農村商品經濟發展。

　　第三條　辦理信托貸款，必須堅持以下貸款原則：

　　一、按政策、按計劃發放。發放信托貸款，必須根據人民銀行批準的信托資金計劃，符合國家經濟政策和金融方針。

　　二、有物資保證。信托貸款必須有適用適銷的物資保證和有相應經濟實力的法人擔保。

　　三、有借有還，按期歸還。貸款到期，借款者必須按時償還全部貸款本息。

　　四、區別對待，擇優扶植。對國家政策鼓勵發展，企業經營管理好、經濟效益高的項目，優先予以支持。

　　五、專款專用。借款單位必須按約定、用途使用信托貸款，不得挪作它用。

　　第二章　信托貸款對象和條件

　　第四條　經縣以上有權機關批準，工商行政管理部門登記注冊的工業、商業、農場、農辦企業、服務業、運輸業、旅游等企業，以及各種跨地區、跨部門、跨所有制的經濟聯合組織和實行企業經營的事業單位，均可申請信托貸款。

　　第五條　申請辦理信托貸款，應具備下列條件：

　　一、實行獨立核算，自負盈虧，有健全的會計帳務和財務報表。

　　二、具有按規定比例的自有資金和必要的經營設施。

　　三、生產、經營范圍符合國家政策規定。

　　四、產（商）品有銷路，經濟效益好，盈利水平較高，還款有保證。

　　五、如有必要應有足夠的財產作抵押或由具有相應經濟實力的法人擔保。

　　六、在銀行或信用社開立帳戶。

　　第三章　甲類信托貸款

　　第六條　甲類信托貸款，指委托人指明項目的信托貸款業務。辦理此類業務，委托單位預先將準備貸出的資金以保證金存入公司，公司根據雙方簽訂委托協議，按照委托單位指定的對象、用途和要求發放信托貸款。

　　第七條　對放出的甲類信托貸款，公司負責監督使用，檢查貸款效果，到期收回本息。貸款到期不能收回時，委托單位存入的保證金相應延長存期，公司不予墊款。

　　第八條　辦理甲類信托貸款公司應計收手續費，收費數額和收費方式由委托單位與公司共同商定。用款單位在異地時，公司可與異地開戶銀行簽訂協議，明確委托該行進行監督的責任，并相應支付委托手續費。手續費金額由雙方協商確定。

　　第四章　乙類信托貸款

　　第九條　乙類信托貸款，指委托單位只提出一般要求的信托貸款業務，公司統籌安排委托單位存入公司的資金和公司自有資金，用于辦理以下第十條至第十四條規定的信托貸款業務：

　　第十條　信托固定資產貸款。用于國營、集體企業和實行企業經營的事業單位的挖潛、革新、改造項目，與挖、革、改有關的少量擴建、改建工程，以及新建、續建企業少量投資不足的貸款需要。申請辦理本貸款，除符合第五條規定外，還必須具備以下條件：

　　一、貸款項目必須納入國家批準的固定資產投資計劃。具有經有權機關批準的進行基建、技術改造、添置設備的批文。

　　二、貸款填平補齊后可在短期內發揮效益，能按期還本付息。

　　三、材料、設備、施工力量和投產后新需原材料、動力、勞動力和產品銷售落實。

　　第十一條　信托流動資金貸款。凡公司投資的單位，其生產經營中流動資金不足時，可申請辦理此項貸款。

　　第十二條　信托臨時周轉貸款。企業、實行企業經營的事業單位在生產經營發生臨時資金需要時，可申請辦理此項貸款。

　　第十三條　信托抵押貸款。企事業單位因生產適銷產品、購買原材料資金不足時，可將有價證券或經公司認可的財產作為抵押品，申請辦理信托抵押貸款，抵押貸款額度一般不得超過抵押品現值的70％至80％。

　　第十四條　票據貼現。賣方企業發生在國家政策允許內的賒銷時，可以買賣雙方訂立的經濟合同為依據，持經付款企業和金融機構承兌的商業票據，向公司辦理貼現。

　　第十五條　跨地區、跨部門、跨所有制的聯合經濟組織辦理上述信托貸款，固定資產貸款可以用于內部互相投資；流動資金貸款可以由經濟聯合組織上貸下撥，統貸統還，也可由參加聯合的企業分別貸款，橫向劃撥，誰借誰還。

　　第五章　信托貸款期限、利率

　　第十六條　甲類信托貸款的期限、用途和利率由委托方、用款方協商確定。

　　第十七條　乙類信托流動資金貸款，期限一般不超過1年；信托臨時周轉貸款，期限一般不得超過3個月；信托固定資產貸款，期限一般不超過3年。

　　第十八條　乙類信托貸款執行國家的利率政策，以人民銀行制定的貸款利率為基礎，根據資金市場形勢、資金成本、盈利多少、自有資金比例高低等因素區別對待，原則上按國家統一的利率水平，上下浮動20％。貼現率按略低于流動資金貸款利率執行。乙類信托貸款實行按季收息，還本清息。

　　第六章　信托貸款的管理

　　第十九條　公司要加強信托貸款管理和監督，認真做好貸前調查，貸時審查，貸后檢查，按期收回，認真考核貸款的使用效益。

　　第二十條　凡企業單位向公司申請信托貸款，雙方應根據《借款合同條例》的規定，由借款單位提出借款申請書，并簽訂貸款契約，確定借款金額、用途、還款來源和歸還時間等。信托貸款實行經濟擔保的，在借款單位無力償還貸款時，擔保人應負清償全部本息的責任。

　　第二十一條　對固定資產貸款，公司要認真做好經濟論證和評估，借款單位應提交項目可行性研究報告及有關資料。

　　第二十二條　信托貸款實行按期限管理。每筆貸款都要確定歸還期限，貸款到期借款單位必須歸還，對未經公司批準的逾期貸款，從逾期之日起，加息20％。

　　第二十三條　加強貸后檢查。借款單位必須按契約確定的用途使用信托貸款，不得挪作他用。對挪用貸款的，從挪用之日起，按原定利率加收50％罰息。必要時公司可扣收貸款本息。

　　第二十四條　借款單位應按時提供生產經營、財務等資料報表。公司應建立借款企業經濟檔案，搜集完整的業務資料。

　　第七章　附則

　　第二十五條　本辦法適用于各級農業銀行的信托投資公司。

　　第二十六條　中國農業銀行各級營業單位辦理信托貸款，可參照本辦法辦理。

　　第二十七條　本辦法由中國農業銀行總行制訂。各省、自治區、直轄市分行可根據本辦法，制定實施細則，報總行備案。