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寧波
《《電力業(yè)務許可證管理規(guī)定》下月實施》
??? １０月１３日，國家電監(jiān)會主席柴松岳簽發(fā)國家電力監(jiān)管委員會第９號令《電力業(yè)務許可證管理規(guī)定》已經２００５年９月２８日國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議通過，現予公布，自２００５年１２月１日起施行。
??? 據了解，《電力業(yè)務許可證管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）是根據《中華人民共和國行政許可法》、《電力監(jiān)管條例》和有關法律、行政法規(guī)制定的。對加強電力業(yè)務許可證的管理，規(guī)范電力業(yè)務許可行為，維護電力市場秩序，保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質、經濟運行，意義重大。
??? 《規(guī)定》分為總則、類別和條件、申請和受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則和附則８章，共計４８條。《規(guī)定》明確了：國家電監(jiān)會作為負責電力業(yè)務（指發(fā)電、輸電、供電業(yè)務。其中，供電業(yè)務包括配電業(yè)務和售電業(yè)務）許可證頒發(fā)和管理的機構，將遵循依法、公開、公正、便民、高效的原則，建立電力業(yè)務許可證監(jiān)督管理制度和組織管理體系；“在中華人民共和國境內從事電力業(yè)務，應當按照本規(guī)定取得電力業(yè)務許可證。除電監(jiān)會規(guī)定的特殊情況外，任何單位或者個人未取得電力業(yè)務許可證的，不得從事電力業(yè)務”。
??? 《規(guī)定》明確，電力業(yè)務許可證分為發(fā)電、輸電、供電三個類別。從事發(fā)電業(yè)務的，應當取得發(fā)電類電力業(yè)務許可證；從事輸電業(yè)務的，應當取得輸電類電力業(yè)務許可證；從事供電業(yè)務的，應當取得供電類電力業(yè)務許可證。從事兩類以上電力業(yè)務的，應當分別取得兩類以上電力業(yè)務許可證。從事配電或者售電業(yè)務的許可管理辦法，由電監(jiān)會另行規(guī)定。
??? 《規(guī)定》強調，取得電力業(yè)務許可證的單位（簡稱被許可人）按照本規(guī)定享有權利、承擔義務，接受電監(jiān)會及其派出機構（簡稱電力監(jiān)管機構）的監(jiān)督管理。被許可人依法開展電力業(yè)務，受法律保護。任何單位和個人不得偽造、變造電力業(yè)務許可證；被許可人不得涂改、倒賣、出租、出借電力業(yè)務許可證，或者以其他形式非法轉讓電力業(yè)務許可。
??? 同時，《規(guī)定》還就申請電力業(yè)務許可證的基本條件、申請和受理的程序、審查與決定的規(guī)范、監(jiān)督管理的內容和違反規(guī)定的處罰辦法等做出了詳細規(guī)定。并明確了《規(guī)定》公布施行前已經從事電力業(yè)務的企業(yè)，應當按照電監(jiān)會規(guī)定的期限申請辦理電力業(yè)務許可證；電力業(yè)務許可證由電監(jiān)會統(tǒng)一印制和編號。 （文章原載中國電力報）
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