第十六條 不動產登記簿是物權歸屬和內容的根據。
不動產登記簿由登記機構管理。
●條文主旨
本條是關于不動產登記簿效力以及管理機構的規定。
●條文解讀
前文已述不動產登記簿的幾個特征。在本法確立了不動產物權登記生效的原則之后,不動產登記簿就自然應當成為不動產物權的法律根據,這是不動產物權公示原則的當然體現,也是保障物權變動安全的必要手段。本條第一款的規定,在民法學上一般稱為權利正確性推定原則,即在不動產登記簿上記載某人享有某項物權時,推定該人享有該項權利,其權利的內容也以不動產登記簿上的記載為準。在建立不動產登記制度的情況下,不動產登記成為不動產物權制度的基礎。不動產登記簿所記載的權利的正確性推定效力對客觀、公正的不動產交易秩序的建立有著極為重要的意義。
不動產登記簿記載的權利和事實上的權利應當是~致的,法律也要求登記機構正確履行職責,如實記載登記事項,但是由于現實經濟生活的復雜性,也會產生兩者不相符合的情形。在實際生活中,由于當事人自已的過錯或者由于登記機關的過錯,可能會出現登記的權利和事實上的權利不一致的情況。因此,規定不動產登記簿的推定正確效力,對實現不動產物權變動中的客觀公正有十分重要的意義,正因為登記簿有此效力,第三人依據登記簿的取得才受到法律的保護,交易的安全才有保障。由此可見,法律規定物權的歸屆和內容以不動產登記簿為根據,目的就是從國家公信力的角度對物權相對人的利益進行保護,從而建立一個能以客觀標準衡量的公正的經濟秩序,這也是物權公示原則的價值和要求。法律在為建立公正安全的交易秩序而保護相對人利益的同時,也為可能的事實權利人提供了異議登記、更正登記等救濟手段。
本條的這一規定,是建立不動產登記制度的各國普遍承認的原則。如德國民法典規定,在土地登記簿中為了某人登記一項權利的,應推定此人享有該項權利。在土地登記簿中注銷一項權利的,應推定該項權利不復存在。為有利于根據法律行為取得一項權利或者取得該項權利上的權利的人,土地登記簿中所記載的內容應視為是正確的.對其正確性提出的異議已進行登記的或者取得人明知其為不正確的除外。瑞士民法典規定,出于善意而信賴不動產登記簿的登記,因而取得所有權或其他權利的人,均受保護。我國臺灣地區“土地法”規定,“依本法所為之登記,有絕對效力”。
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