第二十七條 國有企業(yè)事業(yè)單位、機關、團體、部隊營造的林木,由營造單位經(jīng)營并按照國家規(guī)定支配林木收益。
集體所有制單位營造的林木,歸該單位所有。
農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木,歸個人所有。城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木,歸個人所有。
集體或者個人承包國家所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的,承包后種植的林木歸承包的集體或者個人所有;承包合同另有規(guī)定的,按照承包合同的規(guī)定執(zhí)行。
【釋義】 本條是關于營造林木的所有權(quán)歸屬的法律規(guī)定。
為了鼓勵植樹造林,充分調(diào)動各單位和個人造林、育林、護林的積極性,本條根據(jù)誰造誰有的原則,從法律上明確規(guī)定了營造的林木歸營造的單位和個人所有;如造林單位是國有單位,造林單位有權(quán)按照國家有關規(guī)定支配林木的收益。
一、本條第一款規(guī)定,國有企業(yè)事業(yè)單位、機關、團體、部隊營造的林木,其林木所有權(quán)歸國家所有,但是由造林單位負責經(jīng)營管理,并按照國家有關規(guī)定支配林木收益。
二、本條第二款規(guī)定,集體所有制單位營造的林木,歸該營造單位所有,并有收益和處分的權(quán)利。
三、本條第三款規(guī)定,農(nóng)村居民在其房前屋后、自留地、自留山種植的林木,以及城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木,完全歸個人所有。這屬于個人財產(chǎn)的一部分,個人應當享有使用、收益和處分的權(quán)利,允許繼承,并受到法律的保護。
四、本條第四款是關于承包宜林荒山荒地造林的權(quán)屬的規(guī)定。依照本條該款規(guī)定,集體或者個人承包國家所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的,林地所有權(quán)不變,承包后種植的林木歸承包的集體或者個人所有;如果承包合同對種植的林木權(quán)屬和收益另有約定的,按照承包合同的約定執(zhí)行。
根據(jù)國家有關法律規(guī)定,宜林荒山荒地的承包造林合同受法律保護;在承包期內(nèi),經(jīng)發(fā)包方同意,承包方可以轉(zhuǎn)包,也可以將承包合同的權(quán)利和義務轉(zhuǎn)讓給第三者;承包期滿,承包人對原承包的荒山荒地享有優(yōu)先承包權(quán);承包人在承包期內(nèi)死亡的,該承包人的繼承人可以繼續(xù)承包。
根據(jù)本法規(guī)定,林地使用權(quán)、林木所有權(quán)確認后,應當由縣級以上地方人民政府登記造冊,核發(fā)林權(quán)證書。
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