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中華人民共和國森林法釋義：第三十五條

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-04 · 3502人看過

　　第三十五條采伐林木的單位或者個(gè)人，必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹種，期限完成更新造林任務(wù)，更新造林的面積和株數(shù)不得少于采伐的面積和株數(shù)。

　　【釋義】本條是關(guān)于采伐林木的單位和個(gè)人必須完成更新造林任務(wù)的法律規(guī)定。

　　一、本條在這次修改的森林法中作了部分修改。其內(nèi)容是：將原森林法中的“更新造林的面積和株數(shù)必須大于采伐的面積和株數(shù)”修改為“更新造林的面積和株數(shù)不得少于采伐的面積和株數(shù)”。這一修改，在文字表述上更為適當(dāng)、合理。這是因?yàn)椋挥幸呀?jīng)采伐了林木，才有更新造林的問題；如果沒有采伐林木，就不屬于本條所稱的更新造林。更新造林是在采伐林木的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，因此更新造林的面積和株數(shù)不可能大于采伐的面積和株數(shù)。

　　二、森林資源是屬于可更新資源，更新造林是保證森林資源越采越多的重要措施，從而達(dá)到永續(xù)利用的目的。森林更新有人工更新、人工促進(jìn)天然更新和天然更新三種方式。人工更新就是在采伐跡地上用人工種植的方式重新形成森林。采伐林木的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新造林，在采伐后的當(dāng)年或者次年完成更新造林任務(wù)，這是一項(xiàng)法定的義務(wù)。根據(jù)本條規(guī)定，采伐林木的單位或者個(gè)人，必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹種、期限完成更新造林任務(wù)，而且更新造林的面積和株數(shù)不得少于采伐的面積和株數(shù)。

　　三、關(guān)于采伐林木后的更新造林質(zhì)量，1987年8月25日國務(wù)院批準(zhǔn)、1987年9月10日林業(yè)部發(fā)布的《森林采伐更新管理辦法》對此做了具體規(guī)定。根據(jù)該《管理辦法》規(guī)定，人工更新，當(dāng)年成活率應(yīng)當(dāng)不低于85 ％，三年后保存率應(yīng)當(dāng)不低于80％。人工促進(jìn)天然更新，補(bǔ)植、補(bǔ)播后的成活率和保存率達(dá)到人工更新的標(biāo)準(zhǔn)；天然下種前整地的，達(dá)到天然更新的標(biāo)準(zhǔn)。天然更新，每公頃皆伐跡地應(yīng)當(dāng)保留健壯目的樹種幼樹不少于三千株或者幼苗不少于六千株，更新均勻度應(yīng)當(dāng)不低于60％；在第一次漸伐之后，林內(nèi)幼樹、幼苗株數(shù)達(dá)到更新標(biāo)準(zhǔn)的，方可進(jìn)行第二次漸伐；兩次擇伐的間隔期不少于一個(gè)齡級期，以保證森林更新。森林更新后，核發(fā)林木采伐許可證的部門應(yīng)當(dāng)組織更新單位對更新面積和質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，核發(fā)更新驗(yàn)收合格證，作為申請下一年度林木采伐許可證必須提交的文件之一。

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