第三十四條 國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位申請(qǐng)采伐許可證時(shí),必須提出伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件。其他單位申請(qǐng)采伐許可證時(shí),必須提出有關(guān)采伐的目的、地點(diǎn)、林種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等內(nèi)容的文件。
對(duì)伐區(qū)作業(yè)不符合規(guī)定的單位,發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)收繳采伐許可證,中止其采伐,直到糾正為止。
【釋義】 本條是關(guān)于林木采伐許可證的申請(qǐng)和管理的法律規(guī)定。
一、本條第一款是關(guān)于申請(qǐng)林木采伐許可證的規(guī)定。根據(jù)本條該款規(guī)定,國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位申請(qǐng)林木采伐許可證,必須提交的文件之一是伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件。所謂伐區(qū)是指確定進(jìn)行森林采伐的林地。根據(jù)《森林法實(shí)施細(xì)則》等行政法規(guī)的規(guī)定,國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位申請(qǐng)林木采伐許可證時(shí),還必須按照規(guī)定提交上年度更新驗(yàn)收證明和有關(guān)主管部門核定的年度木材生產(chǎn)計(jì)劃。其他單位申請(qǐng)林木采伐許可證時(shí),必須提出有關(guān)采伐的目的、地點(diǎn)、林種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等內(nèi)容的文件。根據(jù)《森林法實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定,其他單位還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交年度木材生產(chǎn)計(jì)劃,部隊(duì)?wèi)?yīng)提交師級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)同意采伐的文件,農(nóng)村集體和個(gè)人還應(yīng)當(dāng)提交基層林業(yè)站核定的年度采伐指標(biāo)。任何單位和個(gè)人在上年度進(jìn)行采伐的,都應(yīng)當(dāng)提交上年度更新驗(yàn)收合格證。更新驗(yàn)收合格證,是林木采伐單位完成規(guī)定的森林更新后,由核發(fā)林木采伐許可證的部門組織更新單位對(duì)更新面積和質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收,核發(fā)給更新單位的更新驗(yàn)收合格證明。
二、本條第二款是關(guān)于森林采伐更新的管理規(guī)定。國(guó)有單位根據(jù)林木采伐許可證、伐區(qū)設(shè)計(jì)文件和年度木材生產(chǎn)計(jì)劃,向其基層經(jīng)營(yíng)單位撥交伐區(qū),并按照規(guī)定發(fā)給國(guó)有林林木伐區(qū)作業(yè)證。持有林木采伐許可證或者國(guó)有林林木伐區(qū)作業(yè)證的單位和個(gè)人,必須遵守規(guī)定的伐區(qū)作業(yè)要求,發(fā)放許可證的單位有權(quán)對(duì)持證單位的作業(yè)情況進(jìn)行檢查。這樣有利于提高伐區(qū)作業(yè)水平,減少森林資源浪費(fèi),充分利用森林資源。本條該款規(guī)定,對(duì)伐區(qū)作業(yè)不符合規(guī)定的單位,發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)收繳采伐許可證,中止其采伐,直到糾正為止。
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