第五十八條 國務(wù)院草原行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府草原行政主管部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對草原監(jiān)督檢查人員的培訓(xùn)和考核。
【釋義】本條是關(guān)于加強(qiáng)對草原監(jiān)督檢查人員的培訓(xùn)和考核的規(guī)定。
一、加強(qiáng)對草原監(jiān)督檢查人員的培訓(xùn)和考核,是提高草原執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的重要途徑,也是適應(yīng)草原法制建設(shè)、提高草原行政執(zhí)法水平的需要。因此本條規(guī)定,國務(wù)院草原行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對草原監(jiān)督檢查人員的培訓(xùn)和考核。
做好草原監(jiān)督檢查人員的培訓(xùn)工作,一是首先應(yīng)當(dāng)堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),著力提高草原監(jiān)督檢查人員的政治思想素質(zhì),全心全意為人民服務(wù)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹草原法,草原監(jiān)督檢查人員作為本法的執(zhí)法主體,屬于執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)接受國務(wù)院草原行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府草原行政主管部門為其安排的專門培訓(xùn),尤其是新錄用的草原監(jiān)督檢查人員,接受培訓(xùn)不僅是他們的權(quán)利,也是他們的義務(wù),而且草原監(jiān)督檢查人員在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績和鑒定作為其任職和晉升職務(wù)的依據(jù)之一。以草原監(jiān)督檢查人員執(zhí)法能力建設(shè)為主題、為重點(diǎn),以優(yōu)化草原執(zhí)法隊伍結(jié)構(gòu)為主線,以改革創(chuàng)新為動力,以提高草原監(jiān)督檢查人員隊伍整體素質(zhì)和為人民服務(wù)的水平為目的,培養(yǎng)和造就一支具有公仆意識,廉潔、勤政,高素質(zhì)、專業(yè)化的草原監(jiān)督檢查隊伍。國務(wù)院草原行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府草原行政主管部門,應(yīng)從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識加強(qiáng)草原監(jiān)督檢查人員培訓(xùn)工作的重要性,把草原監(jiān)督檢查人員的培訓(xùn)工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,按照本法第五十六條第二款的規(guī)定,側(cè)重于提高草原監(jiān)督檢查人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),使草原監(jiān)督檢查人員忠于職守,秉公執(zhí)法。
二、國務(wù)院草原行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府草原行政主管部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對草原監(jiān)督檢查人員的考核。
根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》第二十條至第二十六條的規(guī)定,國家行政機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,對國家公務(wù)員的德、能、勤、績進(jìn)行全面考核,重點(diǎn)考核工作實(shí)績。對國家公務(wù)員的考核,應(yīng)當(dāng)堅持客觀公正的原則.實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時與定期相結(jié)合。對草原監(jiān)督檢查人員的考核分為平時考核和年度考核。平時考核作為年度考核的基礎(chǔ)。年度考核先由個人總結(jié),再由主管領(lǐng)導(dǎo)人員在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上寫出評語、提出考核等次的意見,經(jīng)考核委員會或者考核小組審核后,由部門負(fù)責(zé)人確定考核等次。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次。對草原監(jiān)督檢查人員的考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式通知本人。本人如果對考核結(jié)果有異議,可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核。年度考核結(jié)果作為對草原監(jiān)督檢查人員的獎懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整職務(wù)、級別和工資的依據(jù)。
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