第七十五條 本法自2003年3月1日起施行。

　　【釋義】本條是對(duì)本法生效日期的規(guī)定。

　　一、法律的生效日期，是指一部法律制定出來以后從何時(shí)開始正式實(shí)施，也就是說從何時(shí)起正式具有法律效力。一部法律從何時(shí)開始生效，取決于這部法律對(duì)生效日期是如何進(jìn)行規(guī)定的。

　　從我國已制定的法律來看，對(duì)生效日期的規(guī)定，大體上可以分為以下三種情況：其一，直接在法律中規(guī)定“本法自某年某月某日起施行”，如1996年3月17日第八屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過的《中華人民共和國行政處罰法》第六十四條第一款規(guī)定：“本法自1996年10月1日起施行”。其二，在法律條文中沒有直接規(guī)定具體的生效日期，而只是規(guī)定“本法自公布之日起施行”。如1991年6月29日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過的《中華人民共和國水土保持法》第四十二條規(guī)定，“本法自公布之日起施行”，同日，國家主席發(fā)布主席令，公布了這部法律。近年來，采用這種形式公布的絕大多數(shù)是法律的修改決定。如1996年5月15日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過的《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改＜中華人民共和國水污染防治法＞的決定》就規(guī)定“本決定自公布之日起施行”。其三，規(guī)定一部法律的生效日期取決于另一部法律的生效日期，如1986年12月2日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過的《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》第四十三條規(guī)定，“本法自全民所有制工業(yè)企業(yè)法實(shí)施滿三個(gè)月之日起施行”，當(dāng)時(shí)，《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》尚未制定出來，所以《企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》最終的生效日期是《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》1988年8月1日生效后三個(gè)月的1988年11月1日。草原法的生效日期，屬于上述的第一種情況，即直接規(guī)定“本法自2003年3月1日起施行”。

　　二、法律的生效日期涉及法律的溯及力。法律的溯及力，是指法律生效以后能否適用于生效以前的行為和事件，如果能適用，就有溯及力；如果不能適用，就沒有溯及力。我國的法律，一般是沒有溯及力的，但也有例外。一部法律如果有溯及力，必須在條文中作出明確的規(guī)定，草原法對(duì)溯及力問題沒有作出規(guī)定，說明草原法沒有溯及力，即不能適用于本法生效以前的行為和事件。

　　三、這里還需要說明一下,新修訂的草原法與修訂前的草原法的銜接問題。首先，修改后的法律的生效日期與修改法律的形式有密切聯(lián)系。目前修改法律主要有兩種形式：一種是對(duì)法律進(jìn)行的修訂，即對(duì)法律作全面修改，重新予以規(guī)定就是產(chǎn)生一部新的法律；一種是對(duì)法律進(jìn)行修改，即對(duì)法律的部分條文通過修改決定的方式予以修改，未修改的部分繼續(xù)實(shí)行。因此，法律修改后的生效日期也有兩種形式，屬于修訂法律的，因?yàn)樽鳛樾碌姆蓪?duì)待，一般是重新公布法律的生效日期；屬于對(duì)法律作修改決定的，一般不修改法律的生效日期，只是規(guī)定法律的修改決定的公布日期，修改部分執(zhí)行修改決定的生效日期，未修改的部分執(zhí)行原來法律規(guī)定的生效日期。這次對(duì)草原法做了全面修改，是通過修訂方式產(chǎn)生了一部新的草原法，因而本條明確規(guī)定：“本法自2003年3月1日起施行”，因此，本法的生效日期為2003年3月1日。在2003年3月1日以前，原草原法仍然有效，但是，自2003年3月1日起，修訂前的草原法不再有效，必須執(zhí)行修訂后新公布的草原法。

　　四、新草原法從公布之日到開始實(shí)施，中間有三個(gè)月的時(shí)間，可以作為法律實(shí)施前的準(zhǔn)備時(shí)期。草原法的執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以充分利用這段時(shí)間，廣泛、深入地組織學(xué)習(xí)、宣傳新草原法的各項(xiàng)規(guī)定，普及相關(guān)法律知識(shí)，使包括各級(jí)草原行政主管部門、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和草原監(jiān)督檢查人員在內(nèi)的廣大公民、法人或者其他組織，充分認(rèn)識(shí)到草原法對(duì)于合理開發(fā)、利用、建設(shè)和保護(hù)草原資源，實(shí)現(xiàn)草原資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義.在準(zhǔn)備期間內(nèi),可以通過學(xué)習(xí),抓緊對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，使行政執(zhí)法人員了解和掌握新草原法的有關(guān)規(guī)定，改進(jìn)草原行政管理工作，提高草原行政執(zhí)法水平，保護(hù)國家、公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。