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中華人民共和國進出口商品檢驗法釋義：第九條

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-23 · 7093人看過

　　第九條法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他檢驗機構(gòu)實施檢驗的進出口商品或者檢驗項目，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　【釋義】本條是關(guān)于法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他檢驗機構(gòu)實施檢驗的進出口商品或者檢驗項目，適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

　　根據(jù)本法規(guī)定，國務(wù)院設(shè)立進出口商品檢驗部門（國家商檢部門），主管全國進出口商品檢驗工作。國家商檢部門設(shè)在各地的進出口商品檢驗機構(gòu)（商檢機構(gòu)）管理所轄地區(qū)的進出口商品檢驗工作。因此，國家商檢部門和商檢機構(gòu)是進出口商品檢驗的行政管理部門。國家商檢部門制定、調(diào)整必須實施檢驗的進出口商品目錄，商檢機構(gòu)承擔(dān)對目錄內(nèi)的進出口商品實施檢驗的法定職責(zé)。另一方面，由于進出口商品種類繁多，考慮到有些進出口商品或者檢驗項目的專業(yè)性很強，比如進出口藥品的質(zhì)量檢驗、船舶和集裝箱的規(guī)范檢驗、飛機的適航檢驗及核承壓設(shè)備的安全檢驗等。因此，在有些法律、行政法規(guī)中對這些進出口商品或者檢驗項目的檢驗作了專門規(guī)定。為此，本條規(guī)定，法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他檢驗機構(gòu)實施檢驗的進出口商品或者檢驗項目，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。即其他法律、行政法規(guī)對進出口商品或者檢驗項目的檢驗已經(jīng)作了規(guī)定的，就不適用本法關(guān)于商品檢驗的規(guī)定。比如藥品管理法規(guī)定，藥品進口，須經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門組織審查，經(jīng)審查確認符合質(zhì)量標準、安全有效的，方可批準進口，并發(fā)給進口藥品注冊證書。藥品必須從允許藥品進口的口岸進口，并由進口藥品的企業(yè)向口岸所在地藥品監(jiān)督管理部門登記備案。海關(guān)憑藥品監(jiān)督管理部門出具的《進口藥品通關(guān)單》放行。無《進口藥品通關(guān)單》的，海關(guān)不得放行。口岸所在地藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當通知藥品檢驗機構(gòu)按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定對進口藥品進行抽查檢驗。國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門對下列藥品在銷售或者進口時，指定藥品檢驗機構(gòu)進行檢驗；檢驗不合格的，不得銷售或者進口：（一）國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的生物制品；（二）首次在中國銷售的藥品；（三）國務(wù)院規(guī)定的其他藥品。從藥品管理法的以上規(guī)定可以看出，藥品進口，必須經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門組織審查合格，海關(guān)憑藥品監(jiān)督管理部門出具的《進口藥品通關(guān)單》放行。國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門對某些進口藥品在銷售前或者進口時，指定藥品檢驗機構(gòu)進行檢驗；檢驗不合格的，不得銷售或者進口。即進口藥品的檢驗，不是由商檢法規(guī)定的商檢機構(gòu)進行，而是由藥品監(jiān)督管理部門指定的藥品檢驗機構(gòu)實施檢驗。

　　本條的規(guī)定有利于法律之間的銜接。需要說明的是，本條的規(guī)定，僅限于其他法律、行政法規(guī)對進出口商品或者檢驗項目所作的規(guī)定，不包括地方性法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定。

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