第十一條 建筑構件和建筑材料的防火性能必須符合國家標準或者行業標準。
公共場所室內裝修、裝飾根據國家工程建筑消防技術標準的規定,應當使用不燃、難燃材料的,必須選用依照產品質量法的規定確定的檢驗機構檢驗合格的材料。
【釋義】 本條是關于建筑構件、建筑材料和裝修、裝飾材料的防火要求的規定。本條共分二款。
第一款是關于對建筑構件和建筑材料的防火性能必須符合國家標準、行業標準的規定。建筑構件和建筑材料的防火性能是否達到國家標準或者行業標準,直接關系到建筑物的防火性能。如果建筑構件。建筑材料的防火性能不合格,就會使建筑物的消防安全呈現先天不足,實踐中發生的大量火災是由這種先天隱患造成的。為了提高建筑物本身的防火能力,保障人民生命財產安全,本款對建筑構件和建筑材料的防火性能作出了嚴格的規定,這是從源頭上預防火災的有效的重要措施。建筑構件主要包括墻、柱。梁、樓板、屋頂承重構件、疏散樓梯、吊頂(包括吊頂擱柵)、防火門、防火窗。根據國家技術監督局發布的(建筑材料燃燒性能分級方法)的規定,建筑材料燃燒性能的級別分為四級,A級為不燃材料、Bl級為難燃材料、B2級為可燃材料、B3級為易燃材料。本款所稱的“防火性能”包括燃燒性能和耐火極限。建筑物構件的燃燒性能分為非燃燒體、難燃燒體和燃燒體。非燃燒體是用非燃燒材料做成的構件。非燃燒材料是指在空氣中受到火燒或高溫作用時不起火、不微燃、不炭化的材料。如建筑中采用的金屬材料和天然或人工的無機礦物材料;難燃燒體是用難燃燒材料做成的構件或用燃燒材料做成而用非燃燒材料做保護層的構件。難燃燒材料是指在空氣中受到火燒或高溫作用時難起火、難微燃、難炭化,當火源移走后燃燒或微燃立即停止的材料。如瀝青混凝土、水泥刨花板等;燃燒體是用燃燒材料做成的構件。燃燒材料是指在空氣中受到火燒或高溫作用時立即起火或微燃,且火源移走后仍繼續燃燒或微燃的材料,如木材等。《建筑材料燃燒性能分級方法》對各種建筑材料的燃燒性能、檢驗方法及判定指標作了規定,并對某些特定用途材料如鋪地材料、窗簾幕布類紡織物材料、電線電纜套管類塑料材料及用于管道隔熱保溫的泡沫材料等,根據其使用的場合,作了相應的規定。耐火極限是對任一建筑構件按時間一溫度標準曲線進行耐火試驗,從受到火的作用時起,到失去支持能力或完整性被破壞或失去隔火作用時為止的這段時間。《建筑設計防火規范》對建筑物的耐火等級及其構件的燃燒性能和耐火極限作了具體規定。隨著科學技術的不斷發展和廣泛運用,將會有更新的建筑材料問世。在國家對這些新的建筑材料還未制定標準之前,新材料必須符合其行業標準。因此,本款規定建筑構件和建筑材料的防火。除能必須符合國家標準或者行業標準。這是指有國家標準的執行國家標準,沒有國家標準的執行行業標準。
本條第二款是關于公共場所室內裝修、裝飾應當使用不燃、難燃材料的,必須選用依照產品質量法的規定確定的檢驗機構檢驗合格的材料的規定。目前建筑物起火中相當一部分是因為裝修。裝飾材料不合格造成的,為保障建筑內部裝修的消防安全,公安部制訂了《建筑內部裝修設計防火規范》,其中對于裝修、裝飾材料的使用作了嚴格規定。“裝修材料”按其使用部位和功能主要分為頂棚裝修材料、墻面裝修材料、地面裝修材料、隔斷裝修材料、固定家具。裝飾材料包括裝飾織物和其他裝飾材料七類。其中裝飾織物是指窗簾、帷幕、床罩、家具包布等;其他裝飾材料是指樓梯扶手、掛鏡線、踢腳板、窗簾盒、暖氣罩等。裝修材料按其燃燒性能也劃分為四級,A級為不燃性、BI級為難燃性、BZ級為可燃性、B3級為易燃性。設計規范對民用建筑和工業廠房的內部裝修設計作了具體規定。除此以外,針對實踐中發生的火災問題,公安消防機關也三令五申要嚴把建筑內部裝修材料選用關。各設計、施工單位在裝修、設計和施工中,必須認真執行國家有關防火規范,不得選用不符合消防安全要求的材料,對未經審查許可和不具備設計、施工資格的單位不得從事設計、施工。但仍有些單位無視規定,特別是許多娛樂場所往往只顧外表的豪華、美觀,在裝修或改造過程中大量采用三合板、本龍骨、海綿、絨布等可燃、易燃材料,高分子化纖材料,大大降低了建筑物的耐火等級。這些可燃物燃燒時產生大量的一氧化碳、二氧化碳、煙粒子,使風速降低,并且人不能正常呼吸。一氧化碳是致人死亡的氣體,空氣中一氧化碳含量達到1%時,吸氣數次人便失去知覺,經一二分鐘就可致人中毒死亡。為了禁止這種行為,本款明確規定,公共場所室內裝修、裝飾,根據國家工程建筑消防技術標準的規定,應當使用不燃、難燃材料的,必須選用依照產品質量法的規定確定的檢驗機構檢驗合格的材料。根據本款規定,公共場所室內裝修、裝飾,按照國家工程建筑消防技術標準應當使用不燃、難燃材料的,必須作到以下幾點:1.所使用的裝修、裝飾材料確是不燃、難燃的,這種“不燃、難燃”不是使用者自己確定的,而是根據國家有關規定確定的;2.所使用的不燃、難燃材料是經檢驗合格的材料;3.不燃、難燃材料是經產品質量法規定的檢驗機構檢驗合格的。產品質量法第十萬條規定,產品質量檢驗機構必須具備相應的檢測條件和能力,經省級以上人民政府產品質量監督管理部門或者其授權的部門考核合格后,方可承擔產品質量檢驗工作。根據本款的規定,公共場所室內裝修、裝飾應當使用不燃、難燃材料的,必須選用依照產品質量法的規定確定的檢驗機構檢驗合格的材料,如果檢驗機構不是依照產品質量法,經有關機關考核的,其檢驗的結果是無效的,不能使用這樣的裝修。裝飾材料進行公共場所室內的裝修、裝飾。
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