第十七條 生產、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的單位、個人,必須執行國家有關消防安全的規定。
生產易燃易爆危險物品的單位,對產品應當附有燃點、閃點、爆炸極限等數據的說明書,并且注明防火防爆注意事項,對獨立包裝的易燃易爆危險物品應當貼附危險品標簽。
進入生產、儲存易燃易爆危險物品的場所,必須執行國家有關消防安全的規定。禁止攜帶火種進入生產、儲存易燃易爆危險物品的場所。禁止非法攜帶易燃易爆危險物品進入公共場所或者乘坐公共交通工具。
儲存可燃物資倉庫的管理,必須執行國家有關消防安全的規定。
【釋義】 本條是關于生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險物品,進入生產、儲存危險物品場所,以及儲存可燃物品倉庫的管理,必須執行國家有關消防安全要求的規定。
本條第一款是關于生產、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的單位、個人,必須執行國家有關消防安全規定的規定。為了保證易燃易爆危險物品的安全生產、儲存、運輸、銷售、使用或銷毀,國家頒布了一系列有關的消防安全的規定,如《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《化學危險物品安全管理條例》、《化學危險物品經營許可證發放辦法》、《城市燃氣安全管理規定》、《易燃易爆化學物品消防安全監督管理辦法》、《關于運輸煙花爆竹的規定》、《商業、供銷社系統煙花爆竹安全經營管理暫行規定》、《關于切實加強礦山爆破器材安全管理的通知》、《倉庫防火安全管理規則》、《內貿系統倉庫消防管理辦法》、《內貿系統批發、零售企業消防安全管理規定》、《運輸船舶消防管理規定》、《鐵路消防管理辦法》、《碼頭防火管理規定》、《鄉鎮企業消防管理規定》、《商業零售商店消防安全管理規定》、《商業倉庫消防安全管理辦法》等。國家對單位或個人在生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險物品過程中,應當遵守哪些消防安全規定作了明確具體的規定,必須嚴格執行。
本條第二款是關于生產單位對易燃易爆危險物品標明產品數據、防火防爆注意事項及貼附危險品標簽的規定。它包括二方面的內容:首先,易燃易爆危險物品的生產單位,應當對產品附有燃點、閃點、爆炸極限等數據的說明書,并注明防火防爆注意事項。這里所說的“燃點”,是指在規定的試驗條件下,應用外部熱源使物質表面起火并持續燃燒一定時間所需的最低溫度。“閃點”,是指在規定的試驗條件下,液體表面上能產生間燃的最低溫度。“爆炸極限”,是指可燃的氣體、蒸氣或粉塵與空氣混合后遇火會產生爆炸的最低或最高濃度。其次,對獨立包裝的易燃易爆危險物品應當貼附危險品標簽。對易燃易爆產品附有燃點、閃點、爆炸極限的說明書,并注明防火防爆注意事項并貼附危險品標簽,對于使用者安全使用易燃易爆產品非常重要。應當指出的是,本款對于易燃易爆危險物品標明產品數據,防火防爆注意事項及貼附危險品標簽的規定是強制性規定,生產單位必須嚴格遵守。
本條第三款是關于進入生產、儲存易燃易爆危險物品的場所必須遵守的規定以及嚴禁非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的規定。由于易燃易爆危險物品的極端危險性,國家對進入生產、儲存易燃易爆危險物品的場所,有嚴格的消防安全規定。如進入生產、儲存易燃易爆危險物品的場所的人員,必須登記,并交出攜帶的火種;機動車輛必須安裝防火罩;蒸氣機車應當關閉灰箱和送風器,并不得在該場所清爐;進入該場所的電瓶車、生產車必須是防爆型的;各種機動車輛裝卸物品后,不準在庫區、庫房、貨場內停放和修理;裝卸易燃易爆危險物品時,操作人員不得穿戴易產生靜電的工作服、帽和使用易產生火花的工具,嚴防震動、撞擊、重壓、磨擦和倒置,對易產生靜電的裝卸設備要采取消除靜電的措施;禁止攜帶火種進入生產、儲存易燃易爆危險物品的場所;根據公安部、鐵道部、交通部、民航總局等部門的規定,禁止非法攜帶易燃易爆危險物品進入公共場所或者乘坐公共交通工具。所謂“公共場所”,是指車站、碼頭、民用航空站、商場、公園、影劇院、展覽會、運動場等對公共開放,能為不特定的多數人出入、停留、使用的場所。“公共交通工具”是指擔任客運貨運任務的火車、汽車、電車、船只、航空器等交通工具。
本條第四款是關于儲存可燃物資倉庫必須嚴格按照國家有關消防安全的規定進行管理的規定。公安部1990年4月10日發布施行的《倉庫防火安全管理規則》對儲存可燃物資倉庫的電器、火源、消防設施器材的配置等方面的消防安全管理,作了明確具體的規定。如倉庫的電氣裝置必須符合國家現行的有關電氣設計和施工安裝驗收標準規范的規定;倉庫儲存物品依火災危險程度分為甲、乙、丙、丁、戊五類,甲、乙類物品庫房和丙類液體庫房的電氣裝置,必須符合國家現行有關爆炸危險場所的電氣安全規定;儲存丙類固體物品的庫房,不準使用碘鎢燈和超過六十瓦以上的白熾燈等高溫照明燈具;當使用日光燈等低溫照明燈具和其他防燃型照明燈具時,應當對鎮流器采取隔熱、散熱等防火保護措施;庫房內不準設置移動式照明燈具,照明燈具下方不準堆放物品,其垂直下方與儲存物品水平間距不得小于零點五米;庫房內敷設的配電線路,需穿金屬管或用非燃硬塑料管保護;庫區的每個庫房應當在庫房外單獨安裝開并箱,保管人員離庫時,必須拉閘斷電;禁止使用不合格的保險裝置;庫房內不準使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電墊器具和電視機、電冰箱等家用電器;倉庫電器設備和線路旁嚴禁堆放物品;對提升、碼堆機械設備易產生火花的部位,要設置防護罩;倉庫必須按照國家有關防雷設計安裝的規定,設置防雷裝置,并定期檢測,保證有效;倉庫的電器設備,必須由持合格證的電工進行安裝、檢查和維修保養;倉庫應當設置醒目的防火標志;庫房內嚴禁使用明火;庫房外動用明火作業的,必須辦理動火證,經倉庫或單位防火負責人批準,并采取嚴格的安全措施;動火證應當注明動火地點、時間、動火人、現場監護人、批準人和防火措施等內容;庫房內不準使用火爐取暖;在庫區使用火爐時,應當經防火負責人批準;防火負責人在審批火爐的使用地點時,必須根據儲存物品的分類,按照有關防火間距的規定審批,并制定防火安全管理制度,落實到人;庫區以及周圍五十米內,嚴禁燃放煙花爆竹;倉庫應當按照國家有關消防技術規范,設置、配備消防設施和器材;消防器材應當設置在明顯和便于取用的地點,周圍不準堆放物品和雜物;倉庫的消防設施、器材,應當由專人管理,負責檢查、維修、保養、更換和添置,保證完好有效,嚴禁圈占、埋壓和挪用;甲、乙、丙類物品儲備庫、專業性倉庫以及其他大型物資倉庫,應當按照目錄有關技術規范的規定,安裝相應的報警裝置,附近有公安消防隊的宜設置與其直通的報警電話;對消防水池、消火栓、滅火器等消防設施、器材,應當經常進行檢查,保持完整好用;地處寒區的倉庫,寒冷季節要采取防凍措施;庫區的消防車道和倉庫的安全出口、疏散樓梯等消防通道,嚴禁堆放物品等。
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