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消防法釋義:第五十條

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-26 · 6672人看過

  第五十條 火災(zāi)撲滅后,為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責(zé)任,故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場,尚不構(gòu)成犯罪的,處警告、罰款或者十五日以下拘留

  單位有前款行為的,處警告或者罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款的規(guī)定處罰。

  【釋義】 本條是關(guān)于隱瞞、掩飾起火原因,推卸責(zé)任,故意破壞、偽造現(xiàn)場行為的處罰規(guī)定。本條是新增加的規(guī)定,主要是為了保證火災(zāi)調(diào)查的正常、順利進(jìn)行,從而保障火災(zāi)事故得到正確、公正的處理。考慮到火災(zāi)撲滅后,公安消防機構(gòu)的重要任務(wù)是趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護和收集證據(jù),組織有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查,調(diào)查起火原因,追查行為人的責(zé)任等。因此,火災(zāi)撲滅后,起火單位首先有保護火災(zāi)現(xiàn)場的義務(wù),如因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等,以協(xié)助司法機關(guān)調(diào)查取證,查清事故原因,任何人不得破壞和偽造現(xiàn)場。如果現(xiàn)場被破壞,將會給司法機關(guān)勘查現(xiàn)場,調(diào)查取證增加一定的困難,因此,本條對火災(zāi)撲滅后,故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場的行為,專門作了處罰規(guī)定。

  本條共分兩款。第一款是關(guān)于火災(zāi)撲滅后,故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場及其處罰的規(guī)定。本款規(guī)定予以處罰的破壞現(xiàn)場的行為是一種故意的行為,即為了隱瞞、掩飾起火原因、推卸責(zé)任而破壞、偽造現(xiàn)場的行為,過失或為了救火、救人而破壞了現(xiàn)場的行為不屬于本條規(guī)定的予以處罰的行為。“隱瞞”是指把真相掩蓋起來,不讓人知道。“掩飾”即掩蓋,是采取虛假的手段對不好的行為進(jìn)行掩護遮蓋。在這里主要是指為推卸責(zé)任而掩蓋起火原因。“故意破壞現(xiàn)場”是指有目的地采取破壞手段使人看不出火災(zāi)現(xiàn)場原來的真實情況,使消防監(jiān)督機構(gòu)無法調(diào)查火災(zāi)的真正原因,如移動現(xiàn)場原有的物品、破壞現(xiàn)場的痕跡等。“偽造現(xiàn)場”是指將火災(zāi)現(xiàn)場偽裝成另一種情況,給人以假象,以造成對火災(zāi)事故調(diào)查的誤導(dǎo)。不管是偽造現(xiàn)場還是破壞現(xiàn)場,都會給司法機關(guān)勘查現(xiàn)場,處理事故帶來許多困難。根據(jù)本款規(guī)定,違法行為的主體必須是自然人,可能是起火單位的人,也可能是起火單位以外的人。實施這種行為的目的必須符合本條所說的為隱瞞、掩飾起火原因或者為推卸單位或者個人的責(zé)任而故意實施的行為。如果沒有這個目的,而是由于過失行為而使現(xiàn)場受到破壞的,不屬于本款所說的情況,也不能對其進(jìn)行處罰。根據(jù)本款規(guī)定,為隱瞞、掩飾起火原因,推卸責(zé)任,故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)對實施破壞、偽造行為的人處警告或者罰款或者處十五日以下拘留,根據(jù)行為的輕重程度,在三種處罰中選一種。

  第二款是關(guān)于單位為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責(zé)任,故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場及其處罰的規(guī)定。這里所說的單位既包括起火單位也包括非起火單位。即指國家機關(guān)、團體,事業(yè)單位,國有公司、企業(yè),集體所有的企業(yè)、私營企業(yè)等單位。根據(jù)本款規(guī)定,單位有第一款行為的,應(yīng)當(dāng)對單位處警告或者罰款,在對單位處罰的同時,還應(yīng)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照第一款的規(guī)定處警告或者罰款或者十五日以下拘留。

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