第五條 任何單位、個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。任何單位、成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
【釋義】 本條是關(guān)于單位、個人消防義務(wù)的規(guī)定。
本條規(guī)定的單位、個人消防義務(wù)包括兩個方面:一是維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警。消防工作是全社會性的工作,它涉及全社會的安全和利益,每個單位、每個社會成員都有責(zé)任為做好消防工作做出努力。本條將維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警,明確規(guī)定為每個單位、每個人的義務(wù),有利于發(fā)展社會主義精神文明,有利于動員和保證全社會的每個成員都積極投入到消防安全工作中去,切實發(fā)揮群眾在消防安全工作中的作用。也為發(fā)動群眾保護消防設(shè)施,組織群眾防火、滅火等,提供了法律依據(jù)。因此,各地區(qū)、各部門、各行業(yè)、各單位及每個社會成員都應(yīng)當(dāng)認真學(xué)習(xí)消防法律、法規(guī),不斷增強消防法制觀念,提高消防安全意識;積極做好消防安全工作。各單位應(yīng)當(dāng)認真改善防火條件,落實防火措施,及時消除火險隱患,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。每個單位、社會成員都應(yīng)當(dāng)把預(yù)防火災(zāi)、維護消防安全、保護消防設(shè)施作為自己應(yīng)盡的義務(wù),積極參加消防安全活動,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即報警,并積極參加火災(zāi)撲救。這里所說的“消防設(shè)施”既包括公共消防設(shè)施,也包括單位用于消防的其他設(shè)施。二是任何單位、成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。即凡是有組織的滅火活動,被組織的任何單位和成年公民都應(yīng)當(dāng)參加,這是法律義務(wù)。所謂“有組織的滅火工作”是指滅火工作是在各級人民政府、消防組織或發(fā)生火災(zāi)的單位、部門組織、帶領(lǐng)下進行的救火工作。參加這樣的救火工作,是任何單位和成年公民的義務(wù)。這里所說的“成年公民”是指年滿十八周歲,精神正常的人。這樣規(guī)定,主要是考慮:成年公民有較明確的是非觀念,能夠正確認識自己的行為和客觀事物,應(yīng)當(dāng)知道火災(zāi)的危害,積極參加滅火,解除火災(zāi)威脅,減少火災(zāi)危害,是社會道德的要求。而未成年人,體力、智力發(fā)育均未成熟,對于火災(zāi)中的危險事項,尚不能完全、正確地予以處理,也難以在滅火工作中有效地保護自己和他人的人身安全。因此,根據(jù)這一規(guī)定,組織滅火者不應(yīng)當(dāng)組織未成年人參加救火。
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