第七十一條 船舶發生海難事故,造成或者可能造成海洋環境重大污染損害的,國家海事行政主管部門有權強制采取避免或者減少污染損害的措施。
對在公海上因發生海難事故,造成中華人民共和國管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶、海上設施,國家海事行政主管部門有權采取與實際的或者可能發生的損害相稱的必要措施。
【釋義】 本條是關于對船舶事故造成或可能造成海洋環境重大污染損害采取強制措施,以及對在公海發生海難事故造成我國管轄海域重大污染后果或具有污染威脅的船舶、海上設施采取必要措施的規定。
一、本條第一款是關于采取強制措施的規定。根據本條規定,在本法適用范圍內,船舶一旦發生海難事故,造成或者可能造成海洋環境重大污染損害時,國家海事行政主管部門有權根據實際情況采取避免或者減少污染損害的強制措施?!昂ky事故”是指由于自然災害、意外原因或者人的過失造成的重大財產、經濟損失或人員傷亡的海上船舶事故,包括碰撞、觸礁、擱淺、火災或爆炸、影響適航性能的機件或重要屬具的損壞或滅失、船舶沉沒等?!皬娭撇扇”苊饣蛘邷p少污染損害的措施”主要包括強制拖航、強制打撈、強制清除污染物、強制消除污染源、禁止船舶離港、征用船舶或設備以及調動社會力量等。因采取強制措施而產生的費用由污染責任人或污染源的所有人承擔。
二、本條第二款是關于采取必要措施的規定。根據本條規定,船舶或海上設施在公海因海難事故而造成我國管轄海域重大污染損害或具有污染威脅時,國家海事行政主管部門有權采取與實際的或者可能發生的損害相稱的必要措施。本款的規定與我國1990年2月加入的《1969年國際干預公海油污事故公約》以及《1973年國際干預公海非油類物質污染議定書》確立的原則一致,該原則改變了長期沿用的各國只在其領海內行使管轄權的國際常規。同時本款還作出了“相稱原則”的規定,即國家海事行政主管部門在采取干預措施時應與實際的或者可能發生的損害相適應,這也是目前國際上的通行做法。
該內容對我有幫助 贊一個
中華人民共和國主席令(九屆第二十四號)
2009-12-26中華人民共和國刑法修正案(七)
2009-02-28全國人大常委會關于批準2008年中央預算調整方案的決議
2008-06-26中華人民共和國禁毒法
2007-12-29中華人民共和國懲治軍人違反職責罪暫行條例[失效]
1981-06-10全國人大常委會關于嚴懲嚴重破壞經濟的罪犯的決定[失效]
1982-03-08全國人民代表大會常務委員會關于批準《制止危及海上航行安全非法行為公約》及《制止危及大陸架固定平臺安全非法行為議定書》的決定
1991-06-29全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國香港特別行政區基本法》附年三所列全國性法律增減的決定
1997-07-01中華人民共和國村民委員會組織法(1998)
1998-11-04全國人民代表大會常務委員會關于批準《制止在用于國際民用航空的機場發生的非法暴力行為以補充1971年9月23日訂于蒙特利爾的制止危害民用航空安全的非法行為的公約的議定書》的決定
1998-11-04第十屆全國人民代表大會第一次會議選舉和決定任命的辦法
2003-03-10全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和烏茲別克斯坦共和國引渡條約》的決定
2000-07-08第五屆全國人民代表大會第五次會議關于中華人民共和國國歌的決議
1982-12-04中華人民共和國中外合資經營企業法
1979-07-08全國人民代表大會關于澳門特別行政區第一屆政府、立法會和司法機關產生辦法的決定
1993-03-31全國人民代表大會常務委員會關于加強經濟工作監督的決定
2000-03-01礦產資源勘查區塊登記管理辦法(2014修訂)
2014-07-29全民健身條例(2016修訂)
2016-02-06國務院關于在線政務服務的若干規定
2019-04-26國務院辦公廳關于2015年部分節假日安排的通知
2014-12-16國務院關于嚴格控制新設行政許可的通知
1970-01-01國務院關于取消76項評比達標表彰評估項目的決定
1970-01-01國務院辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作的通知
2013-02-26國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定
2012-11-09國務院關于開展第三次全國經濟普查的通知
2012-11-09國務院關于遼寧省和河北省間海域行政區域界線的批復
2011-10-22關于全國深入開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動視頻會議的補充通知
2010-10-26國務院辦公廳印發貫徹落實國務院關于加快發展旅游業意見重點工作分工方案的通知
2010-07-23國務院辦公廳印發貫徹落實國務院關于加快發展旅游業意見重點工作分工方案的通知
2010-07-23國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知
2010-05-04