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民辦教育促進法釋義:第三十條

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-06 · 1132人看過

  【法條】

  第三十條 民辦學校應當依法保障教職工的工資、福利待遇,并為教職工繳納社會保險費。

  【釋義】

  本條是關于民辦學校依法保障教職工待遇的規定。

  教師的待遇包括教師的工資待遇、醫療待遇、住房待遇和養老保險待遇。依法保障教師待遇,對于真正貫徹尊師重教、尊重知識、尊重人才的方針,提高教師的經濟地位和社會地位,從而最終促進教育事業的發展,具有重要意義。《教育法》第33條規定,國家保護教師的合法權益,改善教師的工作和生活條件,提高教師的社會地位。教師的工資待遇、福利待遇,依照法律、法規的規定辦理。《教師法》第32條規定,社會力量所辦學校的教師待遇,由舉辦者自行確定并予以保障。理解本條規定需要從以下幾個方面進行:

  一、民辦學校依法保障教職工的工資待遇

  教師的工資待遇是指教師通過進行教育教學的腦力勞動所獲得的工資報酬。《教師法》對教師的工資待遇作出專門規定。根據《教師法》的有關規定,教師的工資待遇包括三個方面的內容: (1)教師的工資水平。根據《教師法》第25條的規定,教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平,并逐步提高。 (2)教師的晉級增薪制度。《教師法》第25條規定,國家建立正常的晉級增薪制度,具體辦法由國務院規定。晉級增薪制度,有利于調動廣大教師的工作積極性。 (3)教師的津貼。《教師法》第26條規定,中小學教師和職業學校教師享受教齡津貼和其他津貼,具體辦法由國務院教育行政部門會同有關部門制定。教師的教齡津貼是鼓勵教師長期安心從事教育工作的一項措施。教師的其他津貼,如班主任津貼、特殊教育津貼等,是對特殊崗位教師多付出勞動的一種補償性報酬。 (4)教師的補貼。《教師法》第27條規定,地方各級人民政府對教師以及具有中專以上學歷的畢業生到少數民族地區和邊遠貧困地區從事教育教學工作的,應當予以補貼。教師補貼是一種地區補貼,是國家為了鼓勵教師去少數民族地區和邊遠貧困地區從事教育而采取的一種措施。《教師法》有關教師工資待遇的這些規定雖然主要適用于公辦學校的教師,但是,也應當作為民辦學校確定教師待遇的重要參考。雖然《教師法》第33條規定,社會力量所辦學校的教師待遇,由舉辦者自行確定,但民辦學校應當依法保障教師的工資待遇,不得隨意克扣、拖欠教師工資。

  除了教師以外,學校還有其他各類職工,為教育提供輔助和后勤工作。《教育法》第35條規定,學校及其他教育機構中的管理人員,實行教育職員制度;學校及其他教育機構中的教學輔助人員和其他專業技術人員,實行專業技術職務聘任制度。這兩類人員屬于學校的職工或者稱其他教育工作者,他們在工資待遇方面的合法權益,學校也應當予以保護。《教育法》第29條規定,學校及其他教育機構應當履行維護教師及其他職工合法權益的義務。以《教育法》的規定為基礎,《高等教育法》第43條規定,高等學校通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式,依法維護教職工的合法權益。《教育法》和《高等教育法》等法律對學校職工工資待遇的規定也應當是民辦學校確定其職工工資待遇的重要參照,民辦學校應當依法保障職工工資待遇方面的合法權益。

  二、民辦學校依法保障教職工的福利待遇

  教師的福利待遇包括住房待遇、醫療保健待遇等。《教師法》第28條規定,地方各級人民政府和國務院有關部門,對城市教師住房的建設、租賃、出售實行優先、優惠;縣鄉兩級人民政府應當為農村中小學教師解決住房提供方便。第29條規定,教師的醫療同當地國家公務員享受同等的待遇;定期對教師進行身體健康檢查,并因地制宜安排教師進行休養。實踐中,各類學校的教師職工還按照有關方面的規定分別享受一定的福利待遇。這些規定也應當是民辦學校確定其教師職工福利待遇的重要參照。民辦學校應當依法維護本校教職工在福利待遇方面的合法權益。

  三、民辦學校為教職工繳納社會保險費

  社會保險是國家和用人單位依照法律規定或者合同約定,對具有勞動關系勞動者在暫時和永久喪失勞動能力以及暫時失業時,為保證其基本生活需要,給予物質幫助的一種社會保障制度。《勞動法》第3條規定,勞動者享有社會保險的權利。第70條規定,國家發展社會保險事業,建立社會保險制度,設立社會保險基金,使勞動者在年老、患病、工傷、失業、生育等情況下獲得幫助和補償。第72條規定,用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費。根據《勞動法》的這些規定,民辦學校與學校教職工在簽訂聘用合同時,就應當在合同中明確教職工的社會保險費,并由民辦學校依法為教職工繳納社會保險費。

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