【法條】
第二十九條 民辦學校應當對教師進行思想品德教育和業務培訓。
【釋義】
本條是關于民辦學校教師教育和培訓的規定。
教師承擔著為人師表、培養社會主義事業建設者和接班人的重要使命,教師的思想品德對于受教育者具有重要影響,關系到社會主義教育事業的成敗得失。
我國的教育事業對教師的思想品德提出了很高的要求。《教育法》第2條規定,國家發展教育事業,必須堅持以馬列主義、毛澤東思想和建設有中國特色社會主義理論為指導,必須遵循憲法確定的基本原則;《教育法》第5條規定,教育必須為社會主義現代化建設服務,必須與生產勞動相結合,培養德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人;《教育法》第6條規定,國家在受教育者中進行愛國主義、集體主義、社會主義的教育,進行理想、道德、紀律、法制、國防和民族團結的教育。要實現國家對教育的這些要求,關鍵在于教師。有思想品德崇高的教師才能完成這一教育使命。為此《教育法》第32條規定,教師要履行法律規定的義務;第34條規定,國家要提高教師素質,加強教師隊伍建設。以《教育法》為基礎,《教師法》第8條則將教師應當具有的思想品德作為一項基本義務規定下來。根據《教師法》的規定,教師在思想品德方面應當具備以下素質: (1)遵守憲法、法律和職業道德,為人師表; (2)貫徹國家的教育方針,遵守規章制度,執行學校的教學計劃,履行教師聘約,完成教育教學工作任務; (3)對學生進行憲法所確定的基本原則教育和愛國主義、民族團結的教育,法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育,組織、帶領學生開展有益的社會活動 。為了提高教師素質,《教師法》第4條規定,各級人民政府應當采取措施,加強教師的思想政治教育;第19條規定,各級人民政府教育行政部門、學校主管部門和學校應當對教師進行多種形式的思想政治培訓。《高等教育法》規定,高等學校應當對教師的思想政治表現、職業道德進行考核。《教育法》、《教師法》、《高等教育法》等法律對教師思想品德的規定當然適用民辦學校的教師。實踐中,民辦學校容易存在的傾向,是對教師思想品德的提高不夠重視。因此,本條特別規定,加強對教師思想品德的教育是民辦學校的一項義務。
民辦學校不僅要重視對教師的思想品德教育,還要重視對教師進行業務培訓。
教師培訓是指對已在職的教師進行有組織有計劃的再培養,是教師職前教育的繼續延長。加強對教師的業務培訓是學校教育管理工作的重要部分。教師只有不斷地進行業務培訓,才能更新知識,提高業務素質,從而進一步提高教學水平。對教師進行培訓,不僅是對教師自身的要求,也是國家和學校的一項重要職責。根據《教育法》第33條的規定,國家通過培養和培訓,提高教師素質,加強教師隊伍建設。《教師法》第18條規定,各級師范進修學校承擔培訓中小學教師的任務;第 19條規定,各級人民政府教育行政部門、學校主管部門和學校應當制定教師培訓規劃,對教師進行多種形式的業務培訓。在《教育法》、《教師法》規定的基礎上,《高等教育法》第51條則規定,高等學校應當為教師參加培訓提供便利條件。《教育法》、《教師法》、《高等教育法》等法律有關教師培訓的規定,當然適用于民辦學校的教師。長期以來,我國十分重視在職教師的再教育,通過建立各種教師進修機構,采取多種措施為在職教師培訓提供了服務。但是,在民辦學校辦學活動中,存在的一種實際情況是,民辦學校對教師的業務培訓重視不夠,教育教學活動中的短期行為比較普遍,因此,本條有針對性地規定,加強對教師的業務培訓是民辦學校的一項重要職責。
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