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旅游法釋義：第一百一十一條

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-22 · 2891人看過

　　【法條】

　　第一百一十一條　本法下列用語的含義：

　　(―)旅游經營者，是指旅行社、景區以及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務的經營者。

　　(二)景區，是指為旅游者提供游覽服務、有明確的管理界限的場所或者區域。

　　(三)包價旅游合同，是指旅行社預先安排行程，提供或者通過履行輔助人提供交通、住宿、餐飲、游覽、導游或者領隊等兩項以上旅游服務，旅游者以總價支付旅游費用的合同。

　　(四)組團社，是指與旅游者訂立包價旅游合同的旅行社。

　　(五)地接社，是指接受組團社委托，在目的地接待旅游者的旅行社。

　　(六)履行輔助人，是指與旅行社存在合同關系，協助其履行包價旅游合同義務，實際提供相關服務的法人或者自然人。

　　【釋義】

　　本條是關于旅游經營者、景區、包價旅游合同、組團社、地接社和履行輔助人含義的規定。

　　一、旅游經營者

　　根據本條對旅游經營者的規定，旅游經營者主要包含以下幾個要素：一是從旅游經營者的主體類型看，旅游經營者包括自然人(公民)、法人或者其他組織，而不只是經工商注冊登記的公司。但法律、法規對相關經營者有資質要求的，則應取得工商登記或相應的特別許可。二是從旅游經營者的經營范圍看，主要是為旅游者提供旅游產品或者服務。旅行社是招徠旅游者，并為其提供產品打包及組織、接待、導游等服務；景區、交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等經營者主要為旅游者提吃、住、行、游、購、娛等服務。三是從旅游經營者的存在形態看，既包括實體旅游經營者，也包括網絡旅游經營者。四是從旅游經營者是否以營利為目的看，既包括營利性的，也包括非營利性的。

　　二、景區

　　根據本條對景區的規定，景區主要包含以下幾個要素：一是景區是場所或者區域，主要包括水域和地域。即使有的景區與空域有關，但其首先得依托水域和地域。場所所占地域范圍相對較小，而區域所占地域范圍相對較大。主要包括風景區、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區、自然保護區、主題公園、森林公園、地質公園、游樂園、動物園、植物園及工業、農業、經貿、科教、軍事、體育、文化藝術等各類旅游區(點)。二是景區是為旅游者提供游覽服務的場所或者區域。游覽在狹義上僅指觀光、參觀、欣賞。本條所指游覽服務還包括具有參與性、互動性、體驗性的廣義上的游覽活動，如主題公園、滑雪場、度假區等。景區內可能有交通、住宿、餐飲等旅游要素，但其主要功能是供旅游者游覽游樂。三是景區是有明確管理界限的場所或者區域。主要指景區有相對比較明確、清晰、封閉或者獨立的管理、經營邊界和范圍，有相對明確的管理和經營主體。如果沒有明確管理界限、向所有人全域開放、不受限制自由出入的場所則通常不屬于本法所稱景區。如一些公共森林、綠地、山巒、海灘、河流、湖泊等。

　　但同時應注意兩點：一是判斷景區不應以是否收取門票、費用為標準。如目前一些文博院館雖然沒有收費，一些城市公園雖然沒有收取門票，但由于界限比較分明、管理主體比較清晰，也應屬于景區。二是判斷景區不以管理者、經營者是政府、事業單位還是企業為標準。如風景名勝區、自然保護區、文物保護單位等一些區域的管理主體雖然可能為政府，但其也應屬于本法所稱景區。

　　三、包價旅游合同

　　根據本條對包價旅游合同含義的規定，包價旅游合同具有以下特征：

　　一是合同內容中的旅游行程及相關服務是由旅行社預先安排的。不論是旅行社自主設計還是根據旅游者具體要求安排的線路和日程，都需要旅行社預先確定行程和吃住安排，并通過向交通、食宿、游覽等經營者訂購相關服務，使旅游行程及完成行程所必需的相關服務共同組成一個完整的旅行社服務。#p#分頁標題#e#

　　二是提供兩項或兩項以上的服務。交通、住宿、餐飲、游覽、導游或者領隊服務中任意兩項或以上服務的組合，是包價旅游合同提供服務的構成要件，不論其中的服務是由旅行社直接提供，還是旅行社向相關經營者訂購后間接提供。

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