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寧波
國務院辦公廳轉發民航總局、國家計委、財政部關于 整頓民航機場代收各種建設基金意見的通知
民航總局、國家計委、財政部《關于整頓民航機場代收各種建設基金的意見》已經國務院批準，現轉發給你們，請遵照執行。
中華人民共和國國務院辦公廳
一九九五年十一月十四日
關于整頓民航機場代收各種機場建設基金的意見
（民航總局 國家計委 財政部 一九九五年十月七日）
近幾年，許多地方在機場建設中投入了大量資金，促進了民航事業的發展。但各地為收回投資，在機場對旅客除征收經國務院批準的“機場管理建設費”外，地方政府還委托當地機場向旅客收取“機場建設基金”或“交通建設基金”、“機場新設施建設費”等，所收費用各不相同。為整頓機場秩序，統一收費標準，加強機場建設，現對整頓民航機場代收各種機場建設基金問題，提出以下意見：
一、自１９９５年１２月１日起，將地方委托民航機場代收的各種機場建設基金或附加費等，統一并入“機場管理建設費”。收費標準由國家統一制定，各地不得再另行制定任何機場建設附加費，也不準擅自提高收費標準。
二、機場管理建設費的征收標準為：乘坐國內航班的中外旅客每人５０元人民幣；乘坐國際和地區航班出境的中外旅客每人９０元人民幣（含旅游發展基金２０元）。
三、機場管理建設費（不含旅游發展基金）專項用于機場飛行區、航站區、機場圍界、安全和消防設施及設備、空中交通管制系統的建設。
四、機場管理建設費列入國家基本建設投資計劃，專款專用，并納入國家預算管理，在財政上暫定列收列支。每年年初民航總局向財政部報送年度收支預算，年末報送年度收支決算。
五、各機場于每月１０日前將代收的上月機場管理建設費（不含旅游發展基金）上繳民航各地區管理局；各地區管理局于每月１５日前將其５０％上繳民航總局，作為全國機場建設的調控資金。另５０％留成部分，由各機場與當地政府協商按規定的范圍使用。
六、旅游發展基金征收管理辦法由財政部會同國家計委、民航總局、國家旅游局另行制定。
七、凡不嚴格執行上述辦法，另立名目、擅自提高收費標準，截留、挪用機場管理建設費及擴大使用范圍的，按違反物價和財經紀律查處。
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