各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳,國務院各部委、各直屬機構辦公廳(室):
現(xiàn)將一九九四年四月修訂的《國務院公文主題詞表》印發(fā)給你們。自一九九四年六月一日起,凡國務院、國務院辦公廳印發(fā)的文件和各地區(qū)、各部門報送國務院、國務院辦公廳的文件,均按該詞表標引主題詞。一九八八年十二月修訂的《國務院公文主題詞表》同時廢止。
國務院辦公廳秘書局
一九九四年四月十三日
使用說明
為適應辦公現(xiàn)代化的要求,便于計算機檢索和管理公文,特編制《國務院公文主題詞表》(以下簡稱詞表)。詞表主要用于標引國務院、國務院辦公廳印發(fā)的文件和各地區(qū)、各部門報送的文件。
一、體系結構
?。ㄒ唬┰~表共由15類1000個主題詞組成,分為主表和附表兩大部分,主表有13類715個主題詞,附表有2類285個主題詞。詞表分為三個層次。第一層是對主題詞區(qū)域的分類,如“綜合經濟”、“財政、金融”類等。第二層是類別詞,即對主題詞的具體分類,如“工交、能源、郵電”類中的“工業(yè)”、“交通”、“能源”和“郵電”等。第三層是類屬詞。第二層和第三層統(tǒng)稱為主題詞,用于文件的標引。
(二)一九八八年十二月修訂的詞表中曾列入而本詞表中刪去的主題詞,用黑體單列在區(qū)域分類的最后部分(用*表示)。
二、標引方法
?。ㄒ唬┮环菸募臉艘?,最多不超過5個主題詞。主題詞標在文件的抄送欄之上,頂格寫。
?。ǘ艘樞蚴窍葮祟悇e詞,再標類屬詞。在標類屬詞時,先標反映文件內容的詞,最后標反映文件形式的詞。如《國務院關于加強水土保持工作的通知》,先標類別詞“農業(yè)”,再標類屬詞“水土保持”,最后標上“通知”。
?。ㄈ┮环菸募缬袃蓚€以上的主題內容,先集中對一個主題內容進行標引,再對第二個主題內容進行標引。如會議紀要《聽取全國財政工作會議情況和全國打擊走私工作會議準備情況的匯報》,先標反映第一個主題內容的類別詞“財政”,再標類屬詞“稅務”;然后標反映第二個主題內容的類別詞“公安”,再標類屬詞“緝私”;最后標“會議、紀要”。
?。ㄋ模└鶕?jù)需要,可將不同類的主題詞進行組配標引。如《國務院關于加強農業(yè)生產資料價格以及對其主要品種實行最高限價的通知》,可標“農業(yè)、物資、物價、管理”。
?。ㄎ澹┊斣~表中找不出準確反映文件主題內容的類屬詞時,可只在類別詞中選擇適當?shù)脑~標引。
(六)列在區(qū)域分類最后,用黑體標出的主題詞只供檢索用,不再作標引。
?。ㄆ撸└奖碇械闹黝}詞與主表中的主題詞具有同等效力,標引方法相同,不同的是,如果附表中所列的國家、地區(qū)的實際名稱發(fā)生了變化,使用本表的各單位可先按照變化后的標準名稱進行修改和使用。國務院辦公廳秘書局將定期修訂附表。
三、詞表管理
?。ㄒ唬┍驹~表由國務院辦公廳秘書局負責管理和解釋,具體工作由檔案處承辦。
?。ǘ┍驹~表自一九九四年六月一日起執(zhí)行,一九八八年十二月修訂的詞表同時廢止。
國務院公文主題詞表
?。埃保【C合經濟(72個)
?。埃保痢∮媱?br/> 規(guī)劃 統(tǒng)計 指標 分配
統(tǒng)配 調撥
01B 經濟管理
經濟 管理 調整 控制
結構 制度 所有制 股份制
責任制 流通 產業(yè) 改革
改造 競爭 開放 開發(fā)
協(xié)作 資源 資產 資料
物價 價格 投資 招標
經營 生產 轉產 項目
產品 質量 承包 租賃
合同 包干 國有 國營
私營 集體 個體 企業(yè)
公司 集團 合作社 普查
工商 商標 注冊 廣告
監(jiān)督 增產 效益 節(jié)約
浪費 破產 虧損 特區(qū)
開發(fā)區(qū)* 保稅區(qū)* 展銷* 展覽*
商品化* 橫向聯(lián)系* 第三產業(yè)* 生產資料*
?。埃玻」そ弧⒛茉?、郵電(68個)
?。埃玻痢」I(yè)
冶金 鋼鐵 地礦 機械
汽車 電子 電器 儀器
儀表 化工 航天 航空
核工 船舶 兵器 軍工
輕工 有色金屬 鹽業(yè) 食品
印刷 包裝 手工業(yè) 紡織
設備 原料 材料 加工
02B 交通
鐵路 公路 橋梁 民航
機場 航線 航道 空中管制
飛機 港口 碼頭 口岸
車站 車輛 運輸 旅客
?。埃玻谩∧茉?br/> 石油 煤炭 電力 燃料
天然氣 煤氣 沼氣
?。埃玻摹∴]電
通信 電信 郵政 網絡
數(shù)據(jù)
民品* 廠礦* 空運* 三線*
通訊* 絲綢* 水運* 運費*
03. 旅游、城鄉(xiāng)建設、環(huán)保(41個)
?。埃常痢÷糜?br/> ?。埃常隆》諛I(yè)
飲食業(yè) 賓館
?。埃常谩〕青l(xiāng)建設
城市 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 基建 建設
建筑 建材 勘察 測繪
設計 市政 公用事業(yè) 監(jiān)理
環(huán)衛(wèi) 征地 工程 房地產
房屋 住宅 裝修 設施
出讓 轉讓 風景名勝 園林
土地 島嶼
03D 環(huán)保
保護區(qū) 植物 動物 污染
風景* 飯店* 城鄉(xiāng)* 國土*
沿海*
?。埃矗∞r業(yè)、林業(yè)、水利、氣象(52個)
?。埃矗痢∞r業(yè)
農村 農民 農民負擔 農場
農墾 糧食 棉花 油料
生豬 蔬菜 糖料 煙草
水產 漁業(yè) 水果 經濟作物
農副產品 副業(yè) 畜牧業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
農膜 種子 化肥 農藥
飼料 災害 以工代賑 扶貧
04B 林業(yè)
綠化 木材 森林 草原
防沙治沙
?。埃矗谩∷?br/> 河流 湖泊 灘涂 水庫
水域 流域 水土保持 防汛
抗旱 三峽
04D 氣象
煙酒* 土特產* 有機肥* 多種經營*
牧業(yè)*
?。埃担∝斦?、金融(57個)
?。埃担痢∝斦?br/> 預算 決算 核算 收支
財務 會計 稅務 稅率
審計 債務 積累 經費
集資 收費 資金 基金
租金 撥款 利潤 補貼
折舊費 附加費 固定資產
05B 金融
銀行 貨幣 黃金
白銀 存款 貸款 信貸 貼現(xiàn)
通貨膨脹 交易 期貨 利率
利息 貼息 外匯 外幣
匯率 債券 證券 股票
彩票 信托 保險 賠償
信用社
現(xiàn)金* 留成* 流動資金* 儲蓄*
費用* 僑匯* 折舊率*
?。埃叮≠Q易(52個)
?。埃叮痢∩虡I(yè)
商品 物資 收購 定購
購置 市場 集貿 酒類
副食品 日用品 銷售 消費
批發(fā) 供應 零售 拍賣
專賣 訂貨 營業(yè) 倉庫
儲備 儲運 貨物
06B 外貿
對外援助 軍貿 進口 出口
引進 海關 緝私 仲裁
商檢 外商 外資 合資
合作 關貿 許可證 駐外企業(yè)
貿易* 倒賣* 外向型* 議購*
議售* 壟斷* 經貿* 販運*
票證* 外經* 交易會*
07. 外事(40個)
?。埃罚痢⊥饨?br/> 對外政策 對外關系 領土 領空
外交人員 建交 公約 大使
領事 條約 協(xié)定 議定書
備忘錄 照會 國際 涉外事務
抗議
07B 外事
國際會議 國際組織 對外宣傳 出訪
出國 出入境 簽證 護照
邀請 來訪 談判 會談
會見 接見 招待會 宴會
外國人 外賓 對外友協(xié) 外國專家
涉外*
08. 公安、司法、監(jiān)察(45個)
?。埃福痢」?br/> 警察 武警 警銜 治安
非法組織 安全 保衛(wèi) 禁毒
消防 防火 檢查 掃黃
案件 處罰 戶口 證件
事件 危險品 游行 海防
邊防 邊界 邊境
?。埃福隆∷痉?br/> 政法 法制 法律 法院
律師 檢察 程序 公證
勞改 勞教
?。埃福谩”O(jiān)察
廉政建設 審查 紀檢 獎勵
表彰 受賄 貪污 處分
偵破*
?。埃梗∶裾趧尤耸拢ǎ罚競€)
09A 民政
基層政權 選舉 行政區(qū)劃 地名
人口 雙擁工作 社會保障 社團
救災 救濟 募捐 婚姻
移民 撫恤 慰問 調解
老齡問題 烈士 糾紛 殘疾人
墓地 殯葬
?。埃梗隆C構
駐外機構 體制 職能 編制
精簡
09C 人事
行政人員 干部 公務員 職工
家屬 子女 知識分子 專家
參事 履歷 聘任 任免
辭退 退職 職稱 待遇
離休 退休 交流 安置
調配 模范
?。埃梗摹趧?br/> 就業(yè) 失業(yè) 招聘 合同制
工人 保護 勞務 第二職業(yè)
事故
?。埃梗拧」べY
津貼 獎金 福利 收入
更名* 老年* 簡歷* 勞資*
人才* 招工* 待業(yè)* 補助*
擁軍優(yōu)屬* 喪葬* 獎懲*
?。保埃】?、教、文、衛(wèi)、體(70個)
?。保埃痢】萍?br/> 科學 技術 科普 科研
鑒定 標準 計量 專利
發(fā)明 實驗 情報 計算機
自動化 信息 衛(wèi)星 地震
海洋
?。保埃隆〗逃?br/> 學?! 〗處煛 ≌猩 W生
培訓 畢業(yè) 學位 留學
教材 校辦企業(yè)
10C 文化
文字 文史 文學 語文
藝術 古籍 圖書 宣傳
廣播 電視 電影 出版
版權 報刊 新聞 音像
文物 古跡 紀念物
10D 衛(wèi)生
醫(yī)院 中醫(yī) 醫(yī)療 醫(yī)藥
防疫 疾病 計劃生育 婦幼保健
檢驗
?。保埃拧◇w育
運動員 教練員 運動會 比賽
館所* 院校* 校舍* 地方志*
軟科學* 社科*
?。保保溃ǎ玻磦€)
?。保保痢≤娛?br/> 軍隊 國防 空軍 海軍
征兵 服役 轉業(yè) 民兵
預備役 軍銜 復員 文職
后勤 裝備 戰(zhàn)備 作戰(zhàn)
訓練 防空 軍需 武器
彈藥 人武
退伍*
12. 秘書、行政(71個)
?。保玻痢∥拿毓ぷ?br/> 機關 國旗 國徽 機要
印章 信訪 督察 保密
公文 檔案 會議 文件
秘書 電報 提案 議案
談話 講話 總結 批示
匯報 建議 意見 文章
章程 條例 辦法 細則
規(guī)定 方案 布告 決議
命令 決定 指示 公告
通告 通知 通報 報告
請示 批復 函 紀要
?。保玻隆⌒姓聞?br/> 行政 工作制度 紀念活動 慶典活動
休假 節(jié)假日 著裝 參觀
接待 措施 調查 視察
考察 禮品* 饋贈* 服務*
出席* 發(fā)言* 轉發(fā)* 名單*
批準* 審批* 信函* 事務*
活動*
?。保常【C合黨團(45個)
?。保常痢↑h派團體
共產黨 民主黨派 共青團 團體
工會 協(xié)會 學會 民間組織
文聯(lián) 學聯(lián) 婦女 兒童
基金會
?。保常隆〗y(tǒng)戰(zhàn)
政協(xié) 民主人士 愛國人士
?。保常谩∶褡?br/> ?。保常摹∽诮?br/> 13E 僑務
?。保常啤「郯呐_
香港問題
澳門問題
臺灣問題
?。保常恰【C合
整頓 形勢 社會 試點
推廣* 青年* 政治* 范圍*
其它* 黨派* 組織* 領導*
方針* 政策* 黨風* 事業(yè)*
咨詢* 中心* 清除*
附表
01. 中國行政區(qū)域(54個)
?。埃保痢∪A北地區(qū)
北京 天津 河北 山西 內蒙古 ?。埃保隆|北地區(qū)
遼寧 吉林 黑龍江 01C 華東地區(qū)
上海 江蘇 浙江 安徽 福建 江西 山東 ?。埃保摹≈心系貐^(qū)
河南 湖北 湖南 廣東 廣西 海南 ?。埃保拧∥髂系貐^(qū)
四川 貴州 云南 西藏 01F 西北地區(qū)
陜西 甘肅 青海 寧夏 新疆 ?。埃保恰∨_灣
?。埃保取∠愀?br/> ?。埃保伞“拈T
哈爾濱*
沈陽*
大連*
青島*
廈門*
寧波*
武漢*
廣州*
深圳* 海南島*
重慶*
西安*
單列市* 省市* 自治區(qū)*
?。埃玻∈澜缧姓^(qū)域(231個)
02A 亞洲
中國 蒙古 朝鮮
韓國 日本 越南
老撾 柬埔寨 緬甸
泰國 馬來西亞 新加坡
文萊 菲律賓 印度尼西亞
東帝汶 尼泊爾 錫金
不丹 孟加拉國 印度
斯里蘭卡 馬爾代夫 哈薩克斯坦
吉爾吉斯斯坦 塔吉克斯坦 烏茲別克斯坦
土庫曼斯坦 格魯吉亞 阿塞拜疆
亞美尼亞 巴基斯坦 阿富汗
伊朗 科威特 沙特阿拉伯
巴林 卡塔爾 阿聯(lián)酋
阿曼 也門 伊拉克
敘利亞 黎巴嫩 約旦
巴勒斯坦 以色列 塞浦路斯
土耳其
?。埃玻隆W洲
冰島 法羅群島 丹麥
挪威 瑞典 芬蘭
愛沙尼亞 拉脫維亞 立陶宛
俄羅斯 白俄羅斯 烏克蘭
摩爾多瓦 波蘭 捷克
斯洛伐克 匈牙利 德國
奧地利 列支敦士登 瑞士
荷蘭 比利時 盧森堡
英國 愛爾蘭 法國
摩納哥 安道爾 西班牙
葡萄牙 意大利 梵蒂岡
圣馬力諾 馬耳他 南斯拉夫
斯洛文尼亞 克羅地亞 波黑
馬其頓 羅馬尼亞 保加利亞
阿爾巴尼亞 希臘
?。埃玻谩》侵?br/> 埃及 利比亞 突尼斯
阿爾及利亞 摩洛哥 西撒哈拉
毛里塔尼亞 塞內加爾 岡比亞
馬里 布基納法索 佛得角
幾內亞比紹 幾內亞 塞拉利昂
利比里亞 科特迪瓦 加納
多哥 貝寧 尼日爾
尼日利亞 喀麥隆 赤道幾內亞
乍得 中非 蘇丹
埃塞俄比亞 吉布提 索馬里
肯尼亞 烏干達 坦桑尼亞
盧旺達 布隆迪 扎伊爾
剛果 加蓬
圣多美和普林西林 安哥拉
贊比亞 馬拉維 莫桑比克
科摩羅 馬達加斯加 塞舌爾
毛里求斯 留尼汪島 津巴布韋
博茨瓦納 納米比亞 南非
斯威士蘭 萊索托
圣赫勒拿島和阿森松島等
?。埃玻摹〈笱笾?br/> 澳大利亞 新西蘭 巴布亞新幾內亞
所羅門群島 瓦努阿圖 新喀里多尼亞
斐濟 基里巴斯 瑙魯
密克羅尼西亞聯(lián)邦 馬紹爾群島
貝勞 北馬里亞納群島 關島
圖瓦盧 瓦利斯群島和富圖納群島
西薩摩亞 東薩摩亞 紐埃
托克勞 庫克群島 湯加
法屬波利尼西亞 皮特凱恩群島
?。埃玻拧∶乐?br/> 格陵蘭 加拿大
圣皮埃爾和密克隆群島 美國
百慕大群島 墨西哥 危地馬拉
伯利茲 薩爾瓦多 洪都拉斯
尼加拉瓜 哥斯達黎加 巴拿馬
巴哈馬 特克斯群島和凱科斯群島
古巴 開曼群島 牙買加
海地 多米尼加共和國 波多黎各
美屬維爾京群島 英屬維爾京群島 圣基茨和尼維斯
安圭拉 安提瓜和巴布達 蒙特塞拉特
瓜德羅普 多米尼加聯(lián)邦 馬提尼克
圣盧西亞 圣文森特和格林納丁斯
巴巴多斯 格林納達
特立尼達和多巴哥 荷屬安的列斯群島
阿魯巴 哥倫比亞 委內瑞拉
圭亞那 蘇里南 法屬圭亞那
厄瓜多爾 秘魯 巴西
玻利維亞 智利 阿根廷
巴拉圭 烏拉圭
蘇聯(lián)* 民主德國* 聯(lián)邦德國*
捷克斯洛伐克*