一、寄生蟲病防治現狀

　　寄生蟲病是危害我國人民健康的重要疾病。建國以來，在黨和政府的重視下，我國對流行嚴重、危害最甚的瘧疾、血吸蟲病、絲蟲病、黑熱病等寄生蟲病的防治與研究付出了極大的努力，取得了顯著的成績。全國瘧疾年發病數已從1954年的697萬下降到1990年的11．7萬；到1990年已有95．3％的絲蟲病流行縣、市達到基本消滅的標準；早在1958年，山東、江蘇、安徽、河南、河北及陜西關中等主要流行區已基本消滅黑熱病；鉤蟲病的防治與研究也取得了進展；其它一些危害較重的寄生蟲病各地也做了不少工作。“七五”期間開展的全國人體寄生蟲分布調查已經完成。

　　但我國寄生蟲病防治工作還存在著許多困難和問題，已取得顯著成績的疾病疫情不穩定。如瘧疾的流行因素尚無根本改變，海南、云南二省的惡性瘧未得到有效控制；局部地區防治絲蟲病的任務還較重，已基本消滅絲蟲病地區的監測工作發展還不平衡；在西北地區，散在發生的黑熱病人從未間斷，隴南、川北地區的發病出現回升。此外，多種其它寄生蟲病仍嚴重危害人們的生命與健康，多數地區的人群腸道寄生蟲感染率達60％以上，其中鉤蟲、蛔蟲、鞭蟲、蟯蟲等土源性蠕蟲的感染尤為普遍；包蟲病、帶絳蟲病和囊蟲病、華枝睪吸蟲病、肺吸蟲病及旋毛蟲病等遠未得到有效的控制。

　　防治工作中不少關鍵技術問題亟待進一步解決，如大劣按蚊為主要媒介地區的抗瘧對策和措施；治療抗性惡性瘧的后備藥物；瘧疾和絲蟲病的監測技術；控制山丘和荒漠地區黑熱病的對策與措施；包蟲病、腦囊蟲病和旋毛蟲病的診斷方法及治療藥物等。

　　此外，專業機構不夠健全，專業隊伍不穩定，技術力量不足，防治和研究經費缺乏，與有關部門協同作戰不夠等。

　　二、指導方針與發展戰略

　　控制和消滅嚴重危害人民健康的寄生蟲病，是實施人人享有衛生保健全球戰略的組成部分，是九十年代突出預防保健和農村衛生兩個戰略重點的重要內容。寄生蟲病防治工作要貫徹預防為主，依靠科技進步，動員全社會參與及為人民健康服務的方針，總結和發揚建國以來的成功經驗，并根據各地社會經濟發展的水平和寄生蟲病的危害程度，實行因地制宜，分類指導，綜合治理，制定與我國國情相適應的戰略目標。今后十年，在進一步鞏固和發展主要寄生蟲病防治成果的前提下，對一些危害較重的其它寄生蟲病也要有計劃地開展防治。

　　三、目標

　　至2000年我國寄生蟲病防治的總目標是：繼續控制瘧疾，實現基本消滅絲蟲病，鞏固和發展黑熱病的防治成果，降低鉤蟲病等土源性蠕蟲病、包蟲病、帶絳蟲病和囊蟲病、華枝睪吸蟲病、肺吸蟲病、旋毛蟲病等的感染率和發病率。

　　1、瘧疾：1995年年發病人數控制在10萬以內；到2000年發病人數控制在5萬以內，除海南、云南二省外，無當地傳播的惡性瘧病人。

　　2、絲蟲病：1995年實現全國范圍基本消滅絲蟲病；到2000年有1／3的流行縣（市）消滅絲蟲病。

　　3、黑熱病：1995年發病人數較1990年減少50％；到2000年發病人數較1990年減少80％。

　　4、鉤蟲病等土源性蠕蟲病：到1995年1／4流行縣開展防治，到2000年鉤蟲病感染率比1990年下降50％以上，蛔蟲、鞭蟲、蟯蟲感染率相應下降40％以上，并逐步擴大防治范圍。

　　5、包蟲病：1995年前查清分布范圍和流行程度，在高發區開展防治試點研究；到2000年有部分流行縣得到控制。

　　6、肺吸蟲病：1995年無集體發病；到2000年無新發病人。

　　7、旋毛蟲病：1995年縮小流行區范圍；到2000年減少和防止暴發流行。

　　8、其它寄生蟲病：各地根據具體情況，開展阿米巴病、賈第蟲病、弓形蟲病等的調查研究和防治。

　　四、措施

　　1、各級衛生行政部門加強對寄生蟲病防治工作的領導，繼續抓緊瘧疾、絲蟲病、黑熱病的防治及監測，并將危害嚴重的其它寄生蟲病的防治提上議事日程，各種病種、各種人群的防治工作計劃均應納入全國的規劃，統一領導，組織實施，有計劃地開展防治。

　　2、進一步建立和健全寄生蟲病防治機構。各省（自治區、直轄市）應設寄生蟲病防治機構或科（室），地（市、州）、縣（市）應在衛生防疫機構內設專業科（組）。要充實和穩定專業技術隊伍，加強培訓，提高各級（特別是基層）專業技術人員的素質。

　　3、各級衛生部門要與有關部門密切合作，協調一致地落實各項防治措施，如流動人口的瘧疾管理，緊缺防治藥械的生產供應等。

　　4、廣泛深入地開展健康教育，提高群眾的自我保健意識，改變不良的衛生和飲食習慣。

　　5、根據防治工作的需要，各級政府要相應地增加寄生蟲病防治經費的投入，并多渠道籌集防治經費。

　　6、加強對寄生蟲病防治中關鍵技術的科學研究。

　　7、充分發揮專家咨詢組織的智囊、參謀、咨詢作用。

　　8、加強對防治計劃、規劃執行情況的監督指導，適時進行考核、評估工作。

　　五、方案

　　瘧疾、血吸蟲病、絲蟲病和包蟲病的防治工作，按我部已頒布的防治規劃、方案執行；有關蠕蟲病的防治按《常見蠕蟲病防治實施方案（試行）》執行。

　　附件：常見蠕蟲病防治實施方案（試行）

　　一、背景

　　1987－1991年全國人體寄生蟲分布調查結果表明，我國人體寄生蟲達60余種，大多數地區的人群感染率在60％以上，多重感染甚為普遍。為保障人民身體健康，促進經濟發展，將鉤蟲、蛔蟲、鞭蟲、蟯蟲、帶絳蟲和囊蟲、華枝睪吸蟲、肺吸蟲、旋毛蟲等病列入“八五”期間至本世紀末的疾病控制規劃。

　　鉤蟲、蛔蟲、鞭蟲和蟯蟲為土源性線蟲，有相似的生活史和傳播途徑，相同或相近的診斷方法和治療藥物，可歸一類。帶絳蟲病和囊蟲病、旋毛蟲病系食用未熟豬、牛肉等所致；華枝睪吸蟲和肺吸蟲的感染，分別為生食魚、蝦和溪蟹、喇咕引起，亦可歸為一類，稱食源性蠕蟲病。

　　針對上述兩類寄生蟲病的流行情況和特點，制定本實施方案。

　　二、防治目標

　　（一）土源性蠕蟲病

　　以“七五”…期間人體寄生蟲分布調查的蛔蟲平均感染率為指標，分為三層：

　　1、感染率低于20％的省（區、市），1995年有1／4的流行縣開展防治，到2000年，鉤蟲感染率下降90％，其它三種蠕蟲（蛔蟲、鞭蟲、蟯蟲）感染率下降60％，并逐步擴大防治范圍。

　　2、感染率20－40％的省（區、市），1995年有1／4的流行縣開展防治，到2000年，鉤蟲感染率下降70％，其它三種蠕蟲病感染率下降50％，并逐步擴大防治范圍。

　　3、感染率40％以上的省（區、市），1995年有1／4的流行縣開展防治，到2000年，鉤蟲感染率下降50％，其它三種蠕蟲感染率下降40％，并逐步擴大防治范圍。

　　（二）食源性蠕蟲病

　　1、帶絳蟲病和囊蟲病：

　　黑龍江、吉林、遼寧、內蒙、河南、山東、河北、廣西、貴州、云南、四川、安徽等省、區，1995年查清流行縣（市），開展試點防治；2000年1／3的流行縣，以村為單位，帶絳蟲感染率低于1％；囊蟲病患病率低于0．1％。西藏自治區可根據實際情況自訂防治目標。其它省（區、市），歷史上凡有過帶絳蟲或囊蟲病人的縣（市），1995年要查清分布范圍和流行程度；2000年，原有流行縣（市）要達到控制要求。

　　2、華枝睪吸蟲病：

　　人群感染率（以行政村為單位，下同）低于10％者，1995年降至3％以內；2000年降至1％以內。

　　人群感染率為10－20％者，1995年降至5％以內；2000年降至2％以內。

　　人群感染率高于20％者，1995年降至10％以內；2000年降至5％以內。

　　3、肺吸蟲病：

　　目前仍在流行和曾經有過病例報告的省（區、市），1995年無集體感染病人；2000年無新感染病人。

　　4、旋毛蟲病：

　　云南、西藏、河南、湖北、黑龍江、遼寧、吉林、安徽、廣西、四川等省、區，凡有過暴發流行的地區，1995年其流行范圍不再擴大；2000年要減少或控制暴發流行。

　　三、防治對策

　　（一）土源性蠕蟲病

　　采用驅蟲治療為主的綜合措施。根據不同流行程度，實行集體驅蟲或選擇性驅蟲，并抓好重點人群（學齡前兒童、中小學生、菜農、果農等）的防治；實施健康教育和糞便管理的等措施，以鞏固和擴大防治效果。

　　（二）食源性蠕蟲病

　　以宣傳教育為主，把好“病從口入”關，教育群眾不吃生的或未煮熟的魚、蝦、喇咕和肉類。及時治療現癥患者，加強糞便管理和肉品檢驗，以減少傳播機會。

　　四、條件保證

　　1、組織領導：由衛生部衛生防疫司統一領導，各級衛生行政部門組織實施。

　　2、承擔單位：省級寄生蟲病防治機構負責擬訂實施細則、技術指導（如藥物選擇使用等）和人員培訓，地、縣級衛生防疫站承擔具體任務。

　　3、部門協作：各級衛生部門要主動取得畜牧，獸醫、商業、教育等有關部門的支持與合作，以保證防治規劃的順利實施。

　　4、健康教育：大力開展宣傳教育，增強群眾自我保健意識和防病能力。

　　5、經費來源：除各級政府提供支持外，需廣開渠道，多方集資，逐步推行有償服務，以補充經費的不足，保證防治工作的順利進行。

　　五、檢查、考核

　　各省（區、市）應對本地計劃的實施狀況及時組織檢查，考核。衛生部將酌情對各省防治規劃的落實情況進行抽查，組織經驗交流。

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