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關(guān)于印發(fā)《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-17 · 1678人看過

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)、教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局、教育局,衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心:

  為加強學(xué)校食品衛(wèi)生管理,預(yù)防學(xué)校食物中毒事故發(fā)生,落實管理責(zé)任,保護學(xué)校師生身體健康和生命安全,依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《食物中毒事故處理辦法》等規(guī)定,我們制定了《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請遵照執(zhí)行。

  二○○五年十一月二日

  學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定

  第一條 為加強學(xué)校食品衛(wèi)生管理,預(yù)防學(xué)校食物中毒事故發(fā)生,落實管理責(zé)任,保護學(xué)校師生身體健康和生命安全,依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《食物中毒事故處理辦法》等規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 對學(xué)校食品衛(wèi)生負有監(jiān)管責(zé)任的地方衛(wèi)生行政部門、教育行政部門以及學(xué)校的主要負責(zé)人和直接管理責(zé)任人不履行或不正確履行食品衛(wèi)生職責(zé)等失職行為,造成學(xué)校發(fā)生食物中毒事故的,應(yīng)當追究行政責(zé)任。本規(guī)定適用于各級各類全日制學(xué)校以及幼兒園。

  第三條 學(xué)校的主要負責(zé)人是學(xué)校食品衛(wèi)生管理的第一責(zé)任人。

  第四條 本規(guī)定中的學(xué)校食物中毒事故,是指由學(xué)校主辦或管理的校內(nèi)供餐單位以及學(xué)校負責(zé)組織提供的集體用餐導(dǎo)致的學(xué)校師生食物中毒事故。

  第五條 本規(guī)定中的食物中毒事故按照嚴重程度劃分為:

  (一)重大學(xué)校食物中毒事故,是指一次中毒100人以上并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例的食物中毒事故。

  (二)較大學(xué)校食物中毒事故,是指一次中毒100人及以上,或出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。

  (三)一般學(xué)校食物中毒事故,是指一次中毒99人及以下,未出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。

  第六條 行政責(zé)任追究按照現(xiàn)行干部、職工管理權(quán)限,分別由當?shù)卣⒔逃姓块T、衛(wèi)生行政部門以及學(xué)校實施。應(yīng)當追究刑事責(zé)任的,依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  第七條 行政責(zé)任追究應(yīng)當堅持公開、公正原則,做到有錯必糾、處罰適當、教育與懲戒相結(jié)合。

  第八條 學(xué)校發(fā)生食物中毒事故,有下列情形之一的,應(yīng)當追究學(xué)校有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任:

  (一)未建立學(xué)校食品衛(wèi)生校長負責(zé)制的,或未設(shè)立專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員的;

  (二)實行食堂承包(托管)經(jīng)營的學(xué)校未建立準入制度或準入制度未落實的。

  (三)未建立學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理制度或管理制度不落實的;

  (四)學(xué)校食堂未取得衛(wèi)生許可證的;

  (五)學(xué)校食堂從業(yè)人員未取得健康證明或存在影響食品衛(wèi)生病癥未調(diào)離食品工作崗位的,以及未按規(guī)定安排從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)的;

  (六)違反《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第十二條規(guī)定采購學(xué)生集體用餐的;

  (七)對衛(wèi)生行政部門或教育行政部門提出的整改意見,未按要求的時限進行整改的;

  (八)瞞報、遲報食物中毒事故,或沒有采取有效控制措施、組織搶救工作致使食物中毒事態(tài)擴大的;

  (九)未配合衛(wèi)生行政部門進行食物中毒調(diào)查或未保留現(xiàn)場的。

  第九條學(xué)校發(fā)生食物中毒事故需要追究學(xué)校行政責(zé)任的,應(yīng)當按以下原則,分別追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和直接管理責(zé)任人的行政責(zé)任。發(fā)生一般學(xué)校食物中毒事故,中毒人數(shù)少于29人的,追究直接管理責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生一般學(xué)校食物中毒事故,中毒人數(shù)在30人及以上的,追究直接管理責(zé)任人的責(zé)任,但直接管理責(zé)任人在事故發(fā)生前已將學(xué)校未履行食品衛(wèi)生職責(zé)情況書面報告學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo),而學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)未采取措施的,由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。發(fā)生較大學(xué)校食物中毒事故,追究直接管理責(zé)任人和學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生重大學(xué)校食物中毒事故,追究直接管理責(zé)任人、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  第十條 學(xué)校發(fā)生食物中毒事故,有下列情形之一的,應(yīng)當追究當?shù)匦l(wèi)生行政部門有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

  (一)對不符合學(xué)校食堂或?qū)W校集體用餐單位衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的單位,發(fā)放衛(wèi)生許可證的;

  (二)檢查發(fā)現(xiàn)學(xué)校食堂未達到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件要求,而未向所在地教育行政部門通報的;

  (三)未按規(guī)定對學(xué)校食堂或?qū)W生集體用餐供餐單位進行監(jiān)督檢查或檢查次數(shù)未達到要求的;

  (四)未按教育行政部門或?qū)W校的請求,協(xié)助教育行政主管部門或?qū)W校對主管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生管理人員和從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生相關(guān)知識培訓(xùn)的;

  (五)監(jiān)督檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)的不符合衛(wèi)生要求的行為未提出整改意見的;或者提出整改意見后未在要求時限內(nèi)再次檢查進行督促落實的;

  (六)接到學(xué)校食物中毒報告后,未及時趕往現(xiàn)場調(diào)查處理,或者未及時采取有效控制措施導(dǎo)致食物中毒事故事態(tài)擴大的;

  (七)未按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《食物中毒事故處理辦法》的規(guī)定時間進行食物中毒報告的。

  第十一條 學(xué)校發(fā)生食物中毒事故,有下列情形之一的,應(yīng)當追究當?shù)亟逃姓块T有關(guān)人員的行政責(zé)任:

  (一)未將學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理作為對學(xué)校督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容和重要考核指標或未按規(guī)定進行督導(dǎo)、檢查的;

  (二)督導(dǎo)檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題未提出改進意見的,或?qū)Ω倪M意見未督促落實的;

  (三)未督促學(xué)校制定學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)計劃或未定期組織培訓(xùn)的;

  (四)接到衛(wèi)生行政部門的相關(guān)通報,未督促學(xué)校落實衛(wèi)生行政部門提出的衛(wèi)生監(jiān)督意見的;

  (五)接到學(xué)校食物中毒報告后,未及時趕往現(xiàn)場協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他相關(guān)部門調(diào)查處理,或者未督促學(xué)校采取有效措施控制食物中毒事故事態(tài)擴大的;

  (六)未按規(guī)定向上級教育行政部門報告的,或存在瞞報、遲報行為的。

  第十二條學(xué)校發(fā)生食物中毒事故需要追究當?shù)亟逃姓块T、衛(wèi)生行政部門有關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任的,應(yīng)當按下列原則,分別追究教育行政部門、衛(wèi)生行政部門有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。發(fā)生一般學(xué)校食物中毒,追究行政部門直接管理責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生較大學(xué)校食物中毒事故,追究部門管理責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重大學(xué)校食物中毒事故,追究部門主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  第十三條 學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究情況應(yīng)向上級衛(wèi)生行政部門和教育行政部門報告。

  第十四條 承包經(jīng)營單位和集體用餐配送單位不履行或不正確履行食品衛(wèi)生職責(zé),造成學(xué)校發(fā)生食物中毒事故的,依法追究法律責(zé)任。

  第十五條 本規(guī)定自二○○六年一月一日起施行。

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