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國家開發銀行關于印發《委托代理補充協議書》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-20 · 8070人看過
各廳局、直屬單位、各分支機構籌備組:
  現將國家開發銀行與中國人民建設銀行簽訂的《委托代理補充協議書》印發給你們,請遵照執行。執行中有何問題,請及時向財會局反映。

附:            委托代理補充協議書

  委托方(甲方):     代理方(乙方):
  國家開發銀行       中國人民建設銀行

              第一章 總則



 第一條 為了規范國家開發銀行(下稱甲方)和中國人民建設銀行(下稱乙方)的政策性貸款業務委托代理行為,提高委托代理業務質量,更好地為國家重點建設服務,根據雙方簽訂的《委托代理協議書》,特制定本補充協議。

 第二條 甲方可以對乙方總行及其代理經辦行就其委托代理業務執行情況,進行經常性的檢查監督。遇有重大問題,乙方總行及其相關代理經辦行應積極配合甲方調查解決。

 第三條 乙方總行制定代理甲方貸款業務的有關制度和規定,須商甲方同意后下發其所屬執行。

             第二章 貸款發放



 第四條 甲方應將年度貸款計劃、分批下達的貸款指標等文件和資料,及時抄送乙方,乙方各級管理行應盡快轉發所屬代理經辦行,借款合同由甲方直接分送乙方總行和乙方代理經辦行。

 第五條 乙方代理經辦行應于收到甲方委托貸款基金的當日,通知借款單位辦理貸款和轉存手續。兩個工作日內借款單位仍未前來辦妥有關手續的,乙方經辦行應立即以特種轉帳方式辦妥有關手續,并自辦理轉帳之日起計算貸款利息。

 第六條 乙方代理經辦行收到委托貸款基金后,遇以下情況應分別處理:
  (一)有關貸款計劃、指標和合同等資料不全的,應先行辦理貸款和轉存手續。
  (二)貸款資金匯撥憑證內容不詳,無法確認借款單位的,應立即與甲方聯系,并向上級行報告。  

 第七條 乙方代理經辦行應嚴格按委托貸款基金種類全額發放相應貸款。除借款單位歸還貸款本金或甲方委托收回委托貸款基金外,乙方代理經辦行無權調減委托貸款基金。

             第三章 貸款管理



 第八條 乙方相關經辦行根據甲方的書面委托對貸款項目的前期調研、評估論證工作予以協助,或承擔部分工作。

 第九條 為便于乙方代理經辦行對甲方委托貸款和貸款項目進行有效的監督和管理,甲方應督促借款單位及時向代理經辦行提供有權部門批準的項目初步設計、年度工程建設進度計劃和年度貸款使用計劃。

 第十條 乙方代理經辦行應按項目初步設計、年度貸款使用計劃和建設進度加強對貸款支用的監督管理,并進行必要的審查。
  (一)有無計劃外工程或自行擴大建設規模、提高建筑標準;
  (二)借款單位的材料、設置采購合同所購材料、設備是否工程所需,貸款和定金的支付是否符合有關規定;
  (三)工程承包的協議、合同是否符合有關規定,金額與內容是否一致;
  (四)借款合同及國家有關規定中明確的其他相關事項。
  發現借款單位在貸款使用時有超計劃、超標準、挪用貸款和其他重大問題,乙方代理經辦行有權采取停止借款單位貸款使用或其他有效措施,并立即報告甲方。

 第十一條 當以下情況發生時,乙方代理經辦行應及時書面報告甲方,并根據甲方要求采取停止貸款支用或其他應急措施:
  (一)借款單位名稱或其法定代表人變更
  (二)借款單位體制發生重大變化,如合并、分立、改組等;
  (三)借款單位對外投資或聯營等;
  (四)借款單位財務狀況惡化或資金大量體外循環。

 第十二條 對于有多項建設資金來源的項目,乙方代理經辦行應督促借款單位落實其他各項資金來源,與甲方貸款資金同步到位,并按月向甲方報送“代理國家開發銀行貸款大中型項目配置資金到位統計月報”(附式一)。

 第十三條 甲方計劃內貸款資金供應不能滿足項目建設進度時,乙方應積極協助借款單位籌措周轉性資金。乙方應將其代理的項目所需儲備貸款納入自身信貸計劃,統籌安排。貸款到期后從項目投資中歸還。

 第十四條 乙方根據甲方的書面委托參與貸款項目的下列工作:
  (一)項目主體工程的設計、施工和設備采購的招標工作;
  (二)項目招標的標底編審工作;
  (三)項目概算調整的審查工作;
  (四)項目工程造價的編審工作;
  (五)項目竣工驗收和決算的編審工作。

 第十五條 乙方在其代理的基建項目建成投產后,根據甲方的書面委托協助甲方做好項目的后評價工作。

 第十六要 乙方應在其信貸計劃內,對代理的基建項目投產后所需流動資金給予優先安排。

 第十七條 乙方應建立健全建設項目檔案,系統完整地反映項目建設和生產情況,為甲方提供必要的技術經濟和財務報告。

 第十八條 代理國家重點和大中型項目的經辦行,實行季度工作報告制度,內容包括項目建設進度、資金總體到位和需求、財務總體分析等,每季后十日內向甲方和乙方總行報告。第四季度以年度總體分析和未來預測為主要內容,于次年一月二十日前報送乙方總行和甲方。

             第四章 貸款回收



 第十九條 乙方應根據借款合同(或臨時借款協議)和甲方有關文件規定,做好委托貸款計結息工作。遇利率調整時,甲方應及時通知乙方。

 第二十條 甲方根據借款合同規定的分年還款計劃,于貸款到期三個月前填制“國家開發銀行催收貸款通知單”(附式二),及時送交借款單位和乙方代理經辦行。乙方代理經辦行根據甲方催收貸款通知單,督促借款單位組織資金還款,在存款戶留足資金,并于貸款到期前二十天向甲方報送“代理國家開發銀行到期貸款還款資金落實情況表”(附式三)。

 第二十一條 在規定期限內,乙方代理經辦行應做好委托貸款本息回收的帳務處理,將收到的貸款本息于當日(最遲不得超過第二個工作日)上劃甲方在乙方總行的存款帳戶。并按月向甲方編報“代理國家開發銀行貸款本金回收月報表”(附式四),按季編報“代理國家開發銀行貸款利息回收季報表”(附式五)。

 第二十二條 借款單位在規定的期限內未能償還甲方貸款本息,乙方代理經辦行有權直接從借款單位存款帳戶中扣收。如仍有應收未收本息,本金由乙方代理經辦行轉入逾期貸款戶核算,并按甲方有關規定計收利息,應收未收利息計收復利。

           第五章 會計核算與財務報告



 第二十三條 乙方總行及其代理經辦行應真實、準確、及時地對甲方委托貸款進行會計核算,為甲方提供完整有效的會計信息。

 第二十四條 年度終了,乙方代理經辦行應代理甲方與借款單位進行委托貸款年終決算簽證,并做好其他有關甲方年度財務決算的工作。

 第二十五條 乙方總行和乙方代理經辦行應按要求向甲方提供下列會計報表。
  (一)每旬后7日內報送“代理國家開發銀行貸款旬報”(附式六);
  (二)每月15日內報送上月“代理國家開發銀行貸款月份會計科目情況表”(附式七);
  (三)每年3月15日內報送上年“代理國家開發銀行貸款基金情況表”(附式八)和“代理國家開發銀行貸款對帳簽證單”(附式九);
  (四)代理大中型項目的乙方經辦行應向甲方提交委托貸款轉存憑證、委托貸款利息和委托貸款本金上劃的電匯憑證復印件或傳真件。

           第六章  委托代理業務考核



 第二十六條 乙方應將代理業務管理作為其本行責任目標重要內容之一,納入統一考核范圍,并制定明確的獎罰制度,進行嚴格的內部考核,分別情況對部分代理經辦行給予必要的獎勵和處罰。

 第二十七條 甲方應對乙方代理經辦行委托貸款基金匯撥、本息回收上劃,貸款管理、會計核算、業務及財務報告等情況進行檢查、考核和監督。

 第二十八條 乙方代理經辦行在收到甲方委托貸款基金兩個工作日仍未辦理貸款轉存手續,或收取委托貸款本息兩個工作日仍未上劃的,甲方將按中國人民銀行“違反銀行結算制度處罰規定”要求其賠償經濟損失。

 第二十九條 乙方代理經辦行違反委托代理協議書、本補充協議及其他有關規定給甲方造成重大經濟損失或其他不良影響的,甲方將有關情況通報乙方總行,取消有其代理資格,并依法要求其賠償經濟損失。

              第七章 附則


 第三十條 以前規定與補充協議相抵觸的,以本補充協議為準。委托代理協議書及本補充協議未盡事宜,由甲乙雙方協商解決。

 第三十一條 本補充協議自甲乙雙方簽字之日起生效。

甲方:國家開發銀行(簽章)
  法定代表人(簽字):姚振炎

乙方:中國人民建設銀行(簽章)
  法定代表人(簽字):王岐山

                     一九九六年二月九日  于北京


附式:一  代理國家開發銀行貸款大中型項目配置資金到位統計月報
                年  月

編報行(蓋章):                     單位:萬元
┌───┬────┬─────┬───────────────────┐
│   │    │     │    開 發 銀 行 貸 款    │
│貸款項│本年配置│報告期資金├───┬───┬──┬──┬──┬──┤
│目名稱│資金計劃│實際到位 │硬貸款│軟貸款│技改│專項│自有│其他│
│   │    │     │   │   │貸款│貸款│資金│  │
├───┼────┼─────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┤
│ 甲 │ 1   │  2   │ 3  │ 4  │5  │6  │7  │8  │
├───┼────┼─────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┤
│   │    │     │   │   │  │  │  │  │
│   │    │     │   │   │  │  │  │  │
│   │    │     │   │   │  │  │  │  │
└───┴────┴─────┴───┴───┴──┴──┴──┴──┘
負責人:      填報人:           報出日期:

編制說明:1.本表由代理經辦行根據大中型借款單位資金到位情況填列:
  2.本表由代理行省、自治區、直轄市及計劃單列市分別匯總后于次月8日內
報開發銀行綜合計劃局一份;同時抄送其總行委代部一份;
  3.配套資金中其他項是指除自有資金以外的自籌資金、其他銀行貸款等所有
配套資金來源
  4.本表計算關系:2欄=3+4+5+6+7+8欄。

附式:二        國家開發銀行催收貸款通知單

填制單位:                        單位:萬元
┌────┬──────────────┬────┬─────────┐
│借款單位│              │貸款總額│         │
├────┼──────────────┼────┼─────────┤
│主管部門│              │已還貸款│         │
├────┼──────────────┼────┼─────────┤
│經辦銀行│              │貸款余額│         │
├────┴──────────────┼────┴─────────┤
│  你單位應于  月  日歸還到期貸款│備注:           │
│本金累計   萬元,請將上述款項按時歸│              │
│還我行。               │              │
│       國家開發銀行(蓋章)  │聯系人:          │
│                   │              │
│          年  月  日  │電話:           │
│                   │              │
└───────────────────┴──────────────┘
編制說明:本單由開發銀行信貸局填制,一式三份,借款單位、項目單位經辦行各
一份,留存一份。

附式:三    代理國家開發銀行到期貸款還款資金落實情況表
               年  月  日

編報行(蓋章):                     單位:萬元
┌──┬──┬──────────────┬──────────┬──┐
│借款│貸款│    貸款還款資金    │   逾期貸款   │  │
│單位│余額├─────┬────┬───┼──┬────┬──┤備注│
│  │  │到期貸款數│已落實數│缺口數│總額│已歸還數│差額│  │
├──┼──┼─────┼────┼───┼──┼────┼──┼──┤
│  │  │     │    │   │  │    │  │  │
├──┼──┼─────┼────┼───┼──┼────┼──┼──┤
│  │  │     │    │   │  │    │  │  │
├──┼──┼─────┼────┼───┼──┼────┼──┼──┤
│  │  │     │    │   │  │    │  │  │
└──┴──┴─────┴────┴───┴──┴────┴──┴──┘
           復核:              編制:

編制說明:1.本表由代理經辦行填列;
  2.本表一式二份,開發銀行有關信貸局、代理經辦行各一份;
  3.本表于每筆貸款到期前20日內寄開發銀行有關信貸局。

附式:四      代理國家開發銀行貸款本金回收月報表
                年  月

編報行(蓋章):                     單位:萬元
┌──────┬──────┬──────┬────────┬────┐
│ 借款單位 │ 貸款種類 │ 貸款余額 │  貸款本金  │ 備注 │
│      │      │      ├───┬────┤    │
│      │      │      │實收數│上劃時間│    │
├──────┼──────┼──────┼───┼────┼────┤
│      │      │      │   │    │    │
├──────┼──────┼──────┼───┼────┼────┤
│      │      │      │   │    │    │
├──────┼──────┼──────┼───┼────┼────┤
│合計    │      │      │   │    │    │
└──────┴──────┴──────┴───┴────┴────┘
              復核:         填制:

編制說明:1.本表由代理經辦行根據貸款本金回收情況填制;
  2.本表一式三份,開發銀行有關信貸局、代理經辦行省級分行各一份;
  3.本表由代理經辦行在次月5日內報省級分行,由省級分行集中,于次月1
2日內報開發銀行有關信貸局。

附式:五      代理國家開發銀行貸款利息回收季報表
                年  季

編報行(蓋章):                     單位:萬元
┌────┬────┬────┬────────────────┬──┐
│借款單位│貸款種類│貸款余額│       貸款利息     │備注│
│    │    │    ├───┬───┬───┬────┤  │
│    │    │    │應收數│已收數│上劃數│上劃時間│  │
├────┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼──┤
│    │    │    │   │   │   │    │  │
├────┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼──┤
│    │    │    │   │   │   │    │  │
├────┼────┼────┼───┼───┼───┼────┼──┤
│合計  │    │    │   │   │   │    │  │
└────┴────┴────┴───┴───┴───┴────┴──┘
      復核:      填制:     編制日期:  年 月 日

編制說明:1.本表由代理經辦行根據利息回收情況填制;
  2.本表一式三份,開發銀行有關信貸局、代理經辦行、代理行省級分行各一
份;
  3.本表由代理經辦行在每季結息后次日報省行,由省行集中,于每季的末月
26日報開發銀行有關信貸局。

附式:六        代理國家開發銀行貸款旬報
               年  月  日

編報行(蓋章):                     單位:萬元
┌─────────────────┬──────┬────┬────┐
│       項目名稱      │本年發放貸款│貸款余額│備  注│
├─────────────────┼──────┼────┼────┤
│一、代理開發銀行基建貸款     │      │    │    │
├─────────────────┼──────┼────┼────┤
│二、代理開發銀行基建軟貸款    │      │    │    │
├─────────────────┼──────┼────┼────┤
│三、代理開發銀行技

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