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　　現將《中國農業銀行外資信貸項目物資采購暫行規定》印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，望及時報告總行。

　　一九九一年三月四日

中國農業銀行外資信貸項目物資采購暫行規定

　　第一章　總則

　　第一條　根據我國政府和中國農業銀行與國際金融組織簽訂的有關協定以及國際金融組織的《采購指南》，并結合貸款項目的實際情況，特制定本規定。

　　第二條　本規定旨在：確保項目單位引進先進技術和設備，節省項目投資和外匯，提高項目經濟效益。

　　第三條　本規定適用于使用世界銀行貸款的外資項目，其他外資項目可參照辦理。

　　第二章　采購范圍和方式

　　第四條　所有從國內外購置的機器、設備、原材料、農業生產資料等和用于項目土建工程的投資，都屬于項目采購范圍。

　　第五條　國外采購；凡超過500萬美元（含500萬）的項目采購，必須采用國際競爭性招標方式；超過5萬美元（含5萬元）但低于500萬美元的項目采購，必須采用有限的國際性招標方式；低于5萬美元的項目采購，采用詢價采購的方式。

　　第六條　國內采購：凡超過5萬美元（含5萬）等值人民幣的項目采購，必須采用國內競爭性招標方式；低于5萬美元等值人民幣的項目采購采用詢價采購的方式。

　　第七條　農業生產資料（包括種畜、種禽、種苗等）的采購，采用直接采購的方式；個體、集體和國營企業可直接通過當地生產資料供應公司或供銷合作社采購。

　　第八條　凡超過50萬元人民幣的土建工程項目，必須在本省或本地區范圍內進行招標。

　　第九條　對分項目采購方式的限額規定如與《項目協定》不一致，應按《項目協定》規定的限額執行。

　　第三章　采購程序

　　第十條　在項目準備階段，各級農業銀行應要求項目單位在編制項目可行性報告的同時，編制項目的采購計劃。采購計劃的內容包括采購方式、時間安排、采購清單、采購費用概算等。

　　第十一條　國內采購由省分行審定采購方案；國外采購均報總行審批；超過50萬美元（或等值人民幣）的單個合同，需報世界銀行審批；超過30萬美元（或等值人民幣）的單個合同報總行備案。

　　第十二條　審批通過后，國內采購由省分行負責委托經國家批準的專業招標公司辦理招標業務。國外采購由總行負責委托經國家授權的國際招標公司辦理。各級行和項目單位不得自行聯系外貿公司辦理國外采購業務。

　　第十三條　確定招標公司后，農業銀行應督促項目單位及時準備招標所需的技術標書。如果項目單位沒有能力完成技術標書的編制工作，農行應要求項目單位聘請有關技術專家完成。

　　第十四條　評標時，農業銀行應參加項目采購招標評標小組，對各種評標方案闡述意見，維護農行和項目單位的利益。

　　第十五條　國外采購付款的結算業務，必須通過農行國際業務部辦理，尚未開辦外匯結算業務的分行可委托總行國際業務部辦理。

　　有關采購的各種檔案資料，都應完整地保存，以備世界銀行監測時審查。

　　第四章　采購的管理與監督

　　第十六條　項目準備階段，農業銀行負責對項目單位提出的采購方案進行初審，分析國內外供貨市場情況，幫助項目單位收集必要的信息，掌握采購物資的預計成本，根據本規定和《項目協定》的要求確定采購方案。

　　第十七條　項目批準后，農業銀行應以積極負責的態度為項目單位選擇一家合格的專業招標公司。

　　第十八條　招標開始后，農業銀行應監督項目單位招標采購的組織實施，監督其是否按《項目協定》和本規定的要求執行；參與招標采購的全過程；協調項目單位與招標公司的關系；協助項目單位和招標公司完成項目的物資采購。

　　第十九條　確定中標廠家后，農業銀行項目管理人員和財務人員，要根據物資采購合同及時支付國內外采購貨款，并根據物資采購進度和工程建設進度，及時組織報賬，收回墊付資金。

　　第二十條　在項目實施過程中，各地農業銀行要按總行頒發的《中國農業銀行外資信貸項目監測與評價暫行規定》對項目采購的執行情況進行定期跟蹤監測。

　　第二十一條　對不按本規定執行的采購支出，農業銀行不予貸款、報賬，并及時收回已發放的貸款，以至注銷項目。

　　第二十二條　各分行可根據本規定制定實施細則，并報總行備案。