第四十九條 公共場所發生火災時,該公共場所的現場工作人員不履行組織、引導在場群眾疏散的義務,造成人身傷亡,尚不構成犯罪的,處十五日以下拘留。
【釋義】 本條是關于公共場所的現場工作人員不履行職責,造成人身傷亡應承擔的法律責任的規定。
本條中“公共場所”的含義,本書在前面已有闡釋,這里不再重復。所謂“該公共場所的現場工作人員”是指發生火災時該公共場所的所有在場的工作人員,包括管理人員、保安人員、服務人員、勤雜人員等等。這樣規定主要是考慮到該公共場所的工作人員熟悉本單位消防設備、設施、疏散通道等,因此當火災突然發生時他們負有疏散、組織、引導群眾撤離火災現場的義務。為了明確責任,本條作了上述規定。
本條中“不履行組織、引導在場的群眾疏散的義務”,是指現場工作人員在火災發生時沒有組織、指引火災現場的群眾迅速撤離、疏散、脫離火災危險。“不履行組織、引導”的行為,在實踐中可能表現為不同的方式,如,行為人明知如果自己不帶領、引導群眾撤離火災現場,可能使一些不熟悉地形的群眾不能迅速離開現場,從而造成傷亡事故,但其為了自己的生命安全免受傷害,置群眾的生命安全而不顧,自行逃生的。或者面對發生火災的危難處境,驚惶失措,自動放棄履行自己應盡的職責,致使在場群眾坐以待斃等。
根據本條規定,對上述情況尚未構成犯罪的,由公安機關處十五日以下拘留。對構成犯罪的,根據本法第五十四條的規定和刑法有關規定,應當依法追究刑事責任。
應當指出的是,在實際發生的火災中,有時現場工作人員雖然積極履行了組織、引導在場群眾疏散的職責,但仍舊無法避免人身傷亡的后果發生,在這種情況下,不能對其依照本條的規定處罰。
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簡介:
董建淑律師,女,在江蘇連眾律師事務所已執業10年。董建淑畢業于南京大學。具有法律本科、計算機及英語專科學歷。從業多年來辦理了大量的訴訟及非訴訟業務。在交通事故賠償、婚姻家庭糾紛、合同糾紛、債權:、刑事辯護、工傷勞動糾紛、人身損害賠償等方面積累了豐富的辦案經驗。執業以來本律師始終堅持以扶正為天職,在接待當事人時認真聽取每一位當事人的訴求,最大限度維護當事人的合法權益,維護社會的公平正義。近年來本律師積極參與法律援助工作,為弱勢群體提供法律援助,并被評為連云港市法律援助先進個人。竭誠歡迎各位朋友咨詢各類法律問題,為您提供優質高效的綜合法律服務,竭力維護您最大可能的法律權益。咨詢電話:13705131377(政務通短號694392),QQ:1051759793,微信:13705131377地址:連云港市海州區振海路66號律師大廈8樓810室)另:本律師愿為各地同行或涉訴者提供代查工商檔案(含三縣)、人員戶籍、車輛、房產信息及其他非訴調查業務。
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