第十二條 國務院農業行政、質量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理等有關部門獲知有關食品安全風險信息后，應當立即向國務院衛生行政部門通報。國務院衛生行政部門會同有關部門對信息核實后，應當及時調整食品安全風險監測計劃。

　　【釋義】本條是關于調整食品安全風險監測計劃的規定。

　　（一）通報食品安全風險信息

　　依據本法以及國務院有關部門職責的規定，按照一個環節由一個部門管理的原則，采取分段監管為主、品種監管為輔的方式，國務院農業行政部門負責初級農產品種植養殖環節的監督管理；國務院質量監督部門負責食品生產加工環節的監督管理；國務院工商行政管理部門負責食品流通環節的監督管理；國家食品藥品監督管理部門負責對餐飲服務活動實施監督管理。這些部門分管的都是基礎性工作，在具體行政事務中直接與食品安全問題打交道，當然就會接觸更多也了解更多的食品安全信息。這些部門在監督檢查、懲處違法行為等過程中，肯定也會獲知某些食品安全風險信息，在這種情況下必須立即向負有綜合協調職責的國務院衛生行政部門通報。法律規定了這些部門的通報義務，主要是為了方便國務院衛生行政部門及時獲知食品安全風險信息，并從全局上考慮和防范類似的食品安全風險、及時應對避免發生食品安全事故。

　　（二）核實食品安全風險信息

　　國務院衛生行政部門接到有關部門通報的食品安全風險信息后應當會同有關部門對該信息進行核實。因此，所通報的食品安全風險信息應當具備兩方面特性，即及時性和準確性，越是及時、準確的信息越是對食品安全監管工作有益。所以國務院衛生行政部門接到有關部門的通報以后，一定要會同有關部門進一步核實信息，經過核實的信息才能作為調整食品安全風險監測計劃的依據。這也要求國務院有關監管部門在通報的同時要對所獲知的食品安全風險信息進行初步的、基本的核實，盡可能提高所通報食品安全風險信息的準確性，同時也為之后兩個部門的共同核實提供了便利，有利于提高行政效率。

　?。ㄈ┘皶r調整食品安全風險監測計劃

　　食品安全風險監測是一項科學工作，必須做到客觀、真實，并力求完整性和時效性，食品安全風險監測最終目的是把監測結果應用于保證食品安全。因此，食品安全風險監測對各級政府和監管部門來說都是極為重要的一項工作，被作為食品安全監管不可或缺的重要方法在國外廣泛應用。食品安全風險監測的重點主要有：一是了解掌握本地區特定食品類別和特定食品污染物的污染水平，掌握污染物的變化趨勢，以便為制定和實施食品安全監督管理政策、制定食品安全標準等提供科學依據。二是對已采取防控措施進行干預效果的評價。監測資料可反映一個地區食品安全監管的工作水平，評價一個地區居民健康保護的水平和食源性疾病發生風險控制能力。以往發生過的某些食品的重點危害因素應當納入監測計劃。三是通過向社會公布監測結果和分析食品安全狀況，加強公眾自身保護意識，指導食品生產經營企業做好食品安全管理。

　　食品安全風險監測計劃雖然在一定時期內具有一定程度的穩定性，但絕對不是一成不變的。食品安全風險監測計劃是針對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監測的具體計劃。食品安全風險信息所反映出的問題可能就是食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素引起的，為了分析和防范食品安全風險，食品安全風險信息所反映的問題應當盡快列入食品安全風險監測計劃。食品安全風險狀況是動態的，了解到的風險信息也是變化的。國務院衛生行政部門在接到國務院有關部門通報的食品安全風險信息，并在會同有關部門對該食品安全風險信息進行核實后，發現食品安全風險與監測計劃的監控點不符時，應當及時調整食品安全風險監測計劃，充分發揮食品安全風險監測保證食品安全的作用。

　　（四）加強溝通、密切配合

　　在食品安全監管工作中，負有綜合協調職責的國務院衛生行政部門與實施分段監管的國務院農業行政、質量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理等有關部門的關系密不可分。食品安全涉及面極為廣泛，單單依靠任何一個部門都不可能完成保證食品安全、保障公眾生命健康權利的重任。在具體的某一項工作中，如本條規定涉及的食品安全信息的通報和核實，就需要多個部門加強溝通、密切配合，這樣才能提高行政效率，獨立而又合作地完成食品安全法賦予的監管職責。