第六十一條 藥品廣告的內容必須真實、合法，以國務院藥品監督管理部門批準的說明書為準，不得含有虛假的內容。

　　藥品廣告不得含有不科學的表示功效的斷言或者保證；不得利用國家機關、醫藥科研單位、學術機構或者專家、學者、醫師、患者的名義和形象作證明。

　　非藥品廣告不得有涉及藥品的宣傳。

　　【釋義】 本條是關于藥品廣告內容要求的規定。

　　一、按照本條第一款的規定，藥品廣告的內容必須真實、合法，以國務院藥品監督管理部門批準的說明書為準，不得含有虛假的內容。包括三層含義：

　　1．藥品廣告的內容必須真實、合法。這里所說的“藥品廣告的內容”，包括藥品廣告的文字、語言、畫面及其含義。這里所說的“真實性”，是指藥品的廣告應當是真實、客觀地傳播有關藥品的信息，不能作夸大的宣傳，更不能作虛假的宣傳。保證藥品廣告的真實性，是藥品生產、經營企業對藥品使用者負責的基本要求。真實的藥品廣告可以傳播準確的藥品信息，使醫師和患者能夠選擇對癥的藥品。藥品廣告的內容必須合法，這里所說的“合法性”，是指藥品廣告的內容必須符合本法和廣告法等法律、法規的要求，不得有法律、法規所禁止的內容。

　　2．藥品廣告的內容應當以國務院藥品監督管理部門批準的說明書為準。目前藥品廣告混亂，許多廣告雖然經過批準，但在媒體播出時往往面目全非，沒有按照批準的內容發布廣告，因而本法強調藥品廣告必須以批準的內容為準。這里所說的“說明書”，是指其內容經過藥品監督管理部門批準，由藥品生產企業出具的用以說明藥品的主要成份、功效、適應癥（主治）、用法、用量、禁忌癥（注意事項）和不良反應等內容的書面資料。任何與經批準的藥品說明書內容不一致的藥品廣告，都屬于違法的廣告。

　　3．藥品廣告不得含有虛假的內容。含有虛假內容的藥品廣告，包括對藥品的成份、功效、適應癥等作夸大、不實的欺騙性宣傳，會使藥品廣告的接受者產生誤解，在用藥選擇上作出錯誤的判斷，其危害性甚大，必須予以禁止。

　　二、本條第二款規定，藥品廣告不得含有不科學的表示功效的斷言或者保證；不得利用國家機關、醫藥科研單位、學術機構或者專家、學者、醫師、患者的名義和形象作證明。包括兩層含義：

　　1．藥品廣告不得含有不科學的表示功效的斷言或者保證。藥品本身的特性決定了其與人體機能發生作用是很復雜的過程，藥品的療效往往需要經過長時間的跟蹤監測，進行再評價后才能最終確認。相同的藥品對不同的人群所產生的療效及副作用也是不相同的，無法準確地知道其作用后的結果如何，也不是在任何情況下都有效。而且任何一種藥品都有一定的副作用，俗話說“是藥三分毒”，則準確地概括了藥品的特性。因而，諸如“療效最佳”、“藥到病除”、“安全無毒副作用”、“最高科學”等斷言和保證都是沒有科學根據的，反而極易造成對患者用藥的誤導，延誤病情，危害健康。考慮到這種廣告的危害性，在全國人大常委會于1994年制定的《中華人民共和國廣告法》中已經明確規定，藥品廣告不得含有不科學的表示功效的斷言或者保證。本法針對當前藥品廣告混亂的情況，重申了廣告法的這一規定。

　　2．藥品廣告不得利用國家機關、醫藥科研單位、學術機構或者專家、學者、醫師、患者的名義和形象作證明。這里所說的“國家機關”，是指行使國家立法權、行政權、司法權的國家權力機關、國家行政機關、國家司法機關。目前我國醫學、藥學知識尚不普及，大多數群眾科學合理用藥的意識較差，容易輕信藥品廣告的宣傳。加上消費者對國家機關、醫藥科研單位、專家、學者、醫生等都很容易產生盲目相信的心態，從而造成錯誤的用藥心理。為避免因這類情況給藥品的使用造成誤導，因此，本條規定，在藥品廣告中，禁止利用國家機關、醫藥科研單位、學術機構或者專家、學者、醫師的名義或形象作證明。同時，考慮到同一種藥物對不同的人可能會產生不同的作用，治療效果也可能不同，對一個人有效，對另一個人可能沒有效，因此，本條規定，在藥品廣告中禁止以患者的名義或形象作證明。

　　三、按照本條第三款的規定，非藥品廣告不得有涉及藥品的宣傳。包括在醫療廣告中不得有涉及藥品的宣傳；在食品、保健品的廣告中，也不得有涉及療效的宣傳。