第二十八條 國家鼓勵發展生態漁業建設,推廣多種生態漁業生產方式,改善海洋生態狀況。
新建、改建、擴建海水養殖場,應當進行環境影響評價。
海水養殖應當科學確定養殖密度,并應當合理投餌、施肥,正確使用藥物,防止造成海洋環境的污染。
【釋義】 本條是關于發展生態漁業建設,保護海洋生態環境的規定。
一、發展生態漁業是改善海洋環境、增加環境容量的有效途徑。漁業部門要推廣多種生態漁業的生產模式,根據漁業水質狀況,選擇推廣適合增養殖品種和增養殖方式。根據不同品種的生物學特征,進行合理的輪養、套養、混養。如在養殖中實行貝藻混養、魚蝦混養、蝦貝類混養等。在經過論證的基礎上,可投放人工魚礁和人工放流增殖資源,從而改善海洋生態狀況。
二、新建、擴建和改建海水養殖場,漁業行政主管部門應當組織漁業環境監測部門對其進行環境評價。經過評價適于養殖的,在核發養殖使用證時,必須對養殖場所的設置,養殖種類、密度、投餌、施肥及使用藥物等進行監督管理,防止造成海洋環境污染。
三、漁業部門要加強對養殖水域的管理,實施科學養殖和生態漁業,認真組織對新建、改擴建養殖場的環境影響評價,保證養殖水產品的質量與食用安全。海洋污染直接危害漁業資源和漁業生產,使國家和漁民利益受到直接損害。保護好漁業水域生態環境,既是保護漁業資源,又是保障漁業的生存空間,對漁業可持續發展和保障漁民的合法權益具有重要意義。
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