第三十七條 任何單位和個人不得破壞、侵占、毀損水庫大壩、堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設施以及防汛備用的器材、物料等。
【釋義】本條是關于保護防洪工程、設施和材料的規定。
一、保護防洪工程和設施的必要性。防洪工程和設施是用于防洪的基礎設施。防洪工程設施的安全能否得到保障,關系到一方的人民生命、財產安全。而防洪工程和設施的安全保障,不僅在于其建設和運行的安全管理,也在于防止其遭受人為的破壞。建國以來,國家對水利建設投資1400多億元,群眾投勞折資2400多億元,建成總值3000多億元的水利工程設施,包括8.4萬座水庫,3萬多座水閘,24萬多公里堤防和其他大量防洪設備及器材。這些水利設施為保護城鎮、耕地、企業和交通的安全,保證工農業生產和整個國民經濟的持續、穩定發展作出了巨大貢獻。但是,這些防洪設施同時也屢遭人為破壞,有的破壞行為惡劣,不僅造成國家財產損失,也嚴重威脅到防洪安全,社會危害極大。據統計,多年來,全國每年都要發生萬余起破壞案件,直接經濟損失上億元,保護防洪工程、設施的安全刻不容緩。破壞防洪工程設施主要表現為以下幾種情況:一是不法分子,包括犯罪團伙以防洪工程設施為犯罪對象,大肆盜取防洪設備、器材;二是一些地方在發展經濟的過程中,不顧防洪安全,擅自侵占防洪工程設施用地,甚至填毀防洪大堤;三是一些單位和個人法制觀念不強,不愛護防洪工程設施。
二、對破壞、侵占、毀損水庫大壩等防洪工程和水文、通信設施及有關防汛器材、物料的,依據本法第六十一條的規定,追究相應的法律責任。
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