【法條】
第十六條 申請正式設(shè)立民辦學校的,審批機關(guān)應(yīng)當自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式作出是否批準的決定,并送達申請人;其中申請正式設(shè)立民辦高等學校的,審批機關(guān)也可以自受理之日起六個月內(nèi)以書面形式作出是否批準的決定,并送達申請人。
【釋義】
本條是關(guān)于正式審批時限的規(guī)定。
一、審批機關(guān)應(yīng)當在規(guī)定的時限內(nèi)完成審批
正式審批時限的規(guī)定,和規(guī)定籌設(shè)審批時限的目的一樣,在于提高行政效率,同時也便于申請人安排工作。由于對正式審批要求比較高,審查內(nèi)容比較多,程序比較復(fù)雜,要求更嚴格、更細致,因此審批時限規(guī)定得長一些。通常的審批時限是3個月,相比而言,審批設(shè)立高等學校的工作量更大,如《高等教育法》規(guī)定,審批高等學校的設(shè)立,應(yīng)當聘請由專家組成的評議機構(gòu)評議。因此在時限上有所放寬,可以在受理之后6個月內(nèi)作出決定。舉辦人在正式提出審批申請時,應(yīng)當充分考慮這一時限的規(guī)定,安排教育教學計劃。如擬在秋季開學的學校,最好在此以前3個月提出申請;申請設(shè)立高等學校的,則最好在此6個月以前提出申請,同時還要把辦理登記的時限考慮在內(nèi),以保證在正式開學時,學校的各項手續(xù)合法,保證教育教學活動的正常開展。
二、審批機關(guān)審查批準的依據(jù)
審批機關(guān)進行審批,應(yīng)以舉辦者的資格條件、民辦學校應(yīng)具備的條件、設(shè)置標準和當?shù)亟逃l(fā)展的需求為依據(jù),進行審查。其核心是設(shè)置標準。關(guān)于民辦高等學校的設(shè)置標準,1993年國務(wù)院教育行政部門曾專門印發(fā)了文件,規(guī)定民辦高等學校的設(shè)置標準,應(yīng)有別于普通高等學校和成人高等學校,從滿足教學基本需要出發(fā),實事求是地予以確定。要有堅持黨的基本路線,大學本科以上文化水平,具有高級教育工作經(jīng)驗,管理能力較強,并能堅持正常工作的專職正、副校長。有一支政治素質(zhì)較高,業(yè)務(wù)能力與專業(yè)設(shè)置、在校學生人數(shù)相適應(yīng)的穩(wěn)定的教師隊伍。設(shè)置的專業(yè)數(shù)一般在3個以上;在校學生規(guī)模應(yīng)達到500人以上,其中高等學歷教育在校學生規(guī)模應(yīng)不少于300人。要有固定、獨立、相對集中的土地和校舍。校舍一般應(yīng)包括教室、圖書館、實驗室(實習場所及附屬用房)、校系行政用房及其他用房5項,合計建筑面積參考指標為:文法財經(jīng)類學校10平方米/每生,理工農(nóng)醫(yī)類學校16平方米/每生。按所設(shè)專業(yè)和學生人數(shù)配備必要的教學儀器設(shè)備和適用圖書。實驗課及實習條件應(yīng)達到各專業(yè)教學的基本要求。要有與建校相應(yīng)的建設(shè)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。
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簡介:
朱星律師2009年畢業(yè)于西南政法大學,法學學士、管理學學士,中級經(jīng)濟師、中級審計師,中國法學會會員,2009.07至2010.04:六盤水市廣播電視大學從事國際經(jīng)濟法等課程教學工作;2010.04至2013.04在盤縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社從事授信審查、信貸主管、法律審查、風險管理等工作;2013.04至2018.05在貴州銀行從事法律、風控、內(nèi)審、消保工作;2018.05至今任貴州八辯律師事務(wù)所副主任、專職律師,主攻知識產(chǎn)權(quán)、不動產(chǎn)、文化娛樂、互聯(lián)網(wǎng)、金融財稅、建筑工程等行業(yè)(領(lǐng)域)法律實務(wù),2015起組隊研究新四板、新三版法律實務(wù)。
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