【法條】
第十八條 民辦學校取得辦學許可證,并依照有關的法律、行政法規(guī)進行登記,登記機關應當按照有關規(guī)定即時予以辦理。
【釋義】
本條是關于民辦學校辦理登記手續(xù)的規(guī)定。
一、申請人取得辦學許可證后,應當辦理民辦學校的設立登記
民辦學校取得辦學許可證,只是完成了辦學審批程序,要取得法人資格,取得相應的民事權利,承擔民事責任,還應當辦理登記手續(xù)。在本法的審議制定過程中,對民辦學校在取得辦學許可證后,是否需要到有關部門辦理登記手續(xù),有關方面存有不同意見。一種意見認為,民辦學校經(jīng)審批機關批準并登記后,即取得法人資格,不需再辦理登記手續(xù)。認為現(xiàn)在的登記手續(xù)十分繁雜,不完全是形式審查,登記機關增加了一些新的條件,變成了一道新的審批程序,加重了申請人的負擔,因此應當取消。另一種意見認為,經(jīng)登記取得法人資格,是我國法人制度的一項重要內(nèi)容,為了加強對社會組織的統(tǒng)一管理,應當堅持登記制度。本法肯定了登記程序,但對登記機關提出了要求,應當即時予以辦理。
二、民辦學校的登記主管機關
我國負責各類法人登記的機關有三個:一個是工商行政管理機關;一個是民政機關;一個是編制機關。其中,工商機關負責企業(yè)法人的登記工作,民政機關負責社會團體和民辦非企業(yè)單位的登記工作,編制機關負責國有資產(chǎn)的事業(yè)單位的登記工作。根據(jù)登記機關的職能分工,公益性民辦學校的登記機關應是民政部門。經(jīng)營性民辦培訓機構的登記機關則是工商管理機關。
民辦學校可否自主選擇登記機關?對不同登記機關的選擇,實際上是對所舉辦民辦學校性質的一種自我認定。允許民辦學校自主選擇登記機關,是管理方式的重要改變。因為從表面上看是到哪里去登記的問題,但實質上是辦學性質的選擇,由此會導致不同的管理辦法,不同的稅收優(yōu)惠待遇,不同的權利義務關系。本法實行的是有限自由選擇制度。即開辦培訓類教育機構,可以選擇在工商機關登記,也可以選擇在民政機關登記。
三、登記機關應當即時辦理登記
民政機關辦理登記的依據(jù)是《民辦非企業(yè)單位登記條例》。該條例規(guī)定,申請民辦非企業(yè)單位登記,舉辦者應當向登記管理機關提交:登記申請書;業(yè)務主管單位的批準文件;場所使用權證明;驗資報告;擬任負責人的基本情況、身份證明;章程草案。登記管理機關應當自收到登記申請的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出準予登記或者不予登記的決定。
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簡介:
2017年畢業(yè)于浙江大學法律系碩士,執(zhí)業(yè)以來一直辦理刑事案件。2018年1月至2019年7月在紹興市嵊州市執(zhí)業(yè),2019年7月開始在杭州市專業(yè)刑事所浙江靖霖律師事務所執(zhí)業(yè),2019年12月成為浙江靖霖律師事務所授薪合伙人,2020年3月被派駐到浙江靖霖(紹興)律師事務所擔任副主任一職,執(zhí)業(yè)以來憑借深厚的法學功底,積累了豐富的人生閱歷和精湛的執(zhí)業(yè)水準、良好的職業(yè)道德,在浙江各地具有廣泛、良好的社會資源,得到客戶的一致好評。其為人正直、誠實守信、認真負責,多年來將理論與實踐相結合,辦理了一大批在國內(nèi)或省內(nèi)具有重大影響的刑事案件,曾為多名重大刑事案件被告人成功做無罪辯護、死刑立即執(zhí)行案件改判為死緩的成功案例。累計辦理了多起重大刑事案件。
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