【法條】
第三十三條 旅行社及其從業人員組織、接待旅游者,不得安排參觀或者參與違反我國法律、法規和社會公德的項目或者活動。
【釋義】
本條是關于禁止旅行社及其從業人員安排某些旅游項目和活動的規定。
當前,一些旅行社及其從業人員為吸引顧客,故意迎合個別旅游者的低級趣味或不正當要求,推介、招徠和組織旅游者參觀或者參與一些違反我國法律法規和社會公德的項目或者活動,包括中國公民在境外旅游和入境旅游者在境內旅游時。此類項目或活動常見的如在旅游過程中觀看色情影視、演出,參觀賭博場館和色情場所等。這些行為一方面嚴重破壞了旅行社行業的良性競爭,甚至對整體旅游產業造成了負面影響;另一方面也危及旅游者安全、健康的旅游過程,損害了旅游者的正當權益。這些行為不管是發生在境內還是境外,只要是由我國旅行社組織的,即受我國法律、法規的約束。
一、旅行社及其從業人員在組織、接待旅游者時均不得安排
從組織、接待的業務經營范圍看,包括在境內、出境、入境和邊境旅游業務中均不得安排。從組織、接待的具體形式看:一是組團旅行社及其從業人員組織旅游活動時,在包價旅游合同中,就不得包含違反我國法律、法規和社會公德的項目和活動內容;二是地接旅行社及其地接導游在接待旅游者時,不得按照與組團旅行社之間的合同和包價旅游合同約定的內容,安排相關項目或者活動;三是旅行社及其從業人員在包價旅游合同約定之外,不得安排相關項目或者活動。
二、不得安排違反我國法律、法規和社會公德的旅游項目或者活動
禁止旅行社及其從業人員安排違反我國法律、法規規定的旅游活動,是對現有法律規定的銜接,對現有法規規定的延續。《中國公民出國旅游管理辦法》第十六條規定,“組團社及其旅游團隊領隊應當要求境外接待社按照約定的團隊活動計劃安排旅游活動,并要求其不得組織旅游者參與涉及色情、賭博、毒品內容的活動或者危險性活動。
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