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公益事業(yè)捐贈法釋義：第二十三條

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-01 · 1606人看過

　　第二十三條公益性社會團體應(yīng)當厲行節(jié)約，降低管理成本，工作人員的工資和辦公費用從利息等收入中按照國家規(guī)定的標準開支。

　　【釋義】本條是關(guān)于公益性社會團體的管理成本的規(guī)定。

　　一、節(jié)約原則

　　與公益性非營利的事業(yè)單位不同，接受捐贈財產(chǎn)的公益性社會團體是受贈人，但并非受益人，在整個捐贈活動中，公益性社會團體扮演著中介人的角色。本法第七條明確規(guī)定：“公益性社會團體受贈的財產(chǎn)及其增值為社會公共財產(chǎn)。”因此公益性社會團體并不對受贈財產(chǎn)享有所有權(quán)，而只享有受贈財產(chǎn)的管理權(quán)并承擔相應(yīng)責任。因為公益性社會團體管理的是社會公共財產(chǎn)，公益性社會團體有履行厲行節(jié)約和降低管理成本的義務(wù)。管理成本包括收入管理成本、支出管理成本、資產(chǎn)管理成本等。

　　二、公益性社會團體工作人員的工資和辦公費用的開支

　　公益性社會團體工作人員的工資和辦公費用從利息等收入中開支，即必須從捐贈財產(chǎn)的增值部分開支，而不得直接從捐贈財產(chǎn)中支出。捐贈財產(chǎn)的增值包括將資金存入金融機構(gòu)收取利息、購買債券、股票等有價證券所獲取的收入。

　　至于公益性社會團體工作人員的工資和辦公費用的開支標準，本條沒有具體規(guī)定。根據(jù)《社會團體登記管理條例》規(guī)定：“社會團體專職工作人員的工資和保險福利待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

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