第七十條 生產經營單位發生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。

　　單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規定立即如實報告當地負有安全生產監督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。

　　【釋義】本條是關于生產經營單位必須及時報告生產安全事故和組織事故搶救的規定。

　　一、本條以法律的形式，明確規定了生產經營單位對生產安全事故的報告和搶救義務。關于生產安全事故的報告和搶救，國務院最早于1956年5月25日就頒布了《工人職員傷亡事故報告規程》。經過多年的實踐，1991年國務院又頒布了《企業職工傷亡事故的報告和處理規定》，具體規定了有關程序。國務院辦公廳于1990年發布了《關于特別重大事故報告工作有關問題的通知》。之后，建設、鐵道、郵電、化工、勞動等部門相繼頒布了有關事故報告和調查處理程序的相關規定。《礦山安全法》第46條也明確規定，礦山發生事故后，事故現場有關人員應當立即報告礦長或者有關主管人員；礦長或者有關主管人員接到事故報告后，必須立即采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，盡力減少人員傷亡和財產損失。

　　二、依照本條規定，生產經營單位發生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人，使本單位負責人及時得知情況，馬上組織搶救工作。單位負責人接到事故報告后，應當按照國家有關規定立即如實報告當地負有安全生產監督管理職責的部門，不得以任何理由隱瞞不報、謊報或者拖延不報。依照現行有關行政法規的規定，發生生產安全事故的生產經營單位應當按照下列程序作出報告： (1）發生重傷事故、重大傷亡事故，單位負責人必須按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》的規定，立即將事故情況，包括事故發生的時間，傷亡者的姓名、年齡、工種和職稱，傷害程度，事故的經過和發生的原因用電話、電報或者其他快速辦法報告負有安全生產監督管理職責的部門。 (2）特大事故發生后，依照1989年國務院發布的關于《特別重大事故調查程序暫行規定》，單位負責人必須立即將所發生特大事故的情況，報告上級歸口管理部門和所在地地方人民政府，并報告所在地的省、自治區、直轄市人民政府和國務院歸口管理部門。要在24小時內寫出事故報告，報上述有關部門。特大事故報告應當包括以下內容：事故發生的時間、地點、單位；事故的簡要經過、傷亡人數，直接經濟損失的初步估計；事故發生原因的初步判斷；事故發生后采取的措施及事故控制情況；事故報告單位。

　　三、生產安全事故發生后，組織搶救是生產經營單位的首要任務，要防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，組織搶救包括組織救護組織搶救和從業人員自救。如對于礦山企業來講，搶救遇難人員是礦山救護隊的首要任務。要創造條件以最快的速度、最短的路線，首先將受傷、窒息的人員運到安全的地點進行急救。在專業救護隊沒有到達之前，輔助救護隊應迅速引導和積極救助遇難人員脫離災區。專業救護隊到達后，輔助救護隊應積極協助專業救護隊完成搶險任務。組織從業人員自救，對防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，作用很大。比如對于礦山企業，井下發生事故，現場負責人在保證安全的條件下積極投入臨場搶救。如確實不可能消滅和控制險情，應根據當時的實際情況，組織井下人員迅速撤離危險區域。如果無法撤退，如冒頂或者被災害阻礙時，應積極采取避災措施，等待營救。

　　四、本條第2款同時還規定，生產經營單位負責人不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。事故現場和有關證據是調查事故原因、查明事故性質和責任的重要方面，必須保護好事故現場、保存好有關證據，不得故意破壞。原勞動部1991年7月25日發布的關于《企業職工傷亡事故報告和處理規定》有關問題的解釋中指出，在事故調查組未進入事故現場前，企業應派專人看護現場，任何人不得擅自移動和取走現場物件。因搶救人員和國家財產，防止事故擴大而需移動現場部分物件時，必須作出標志，繪制事故現場圖，攝影或錄像并詳細說明。清理事故現場，要經事故調查組同意后方可進行。