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殘疾人保障法釋義：第40條

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-28 · 9892人看過

　　第四十條任何單位和個人不得以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫殘疾人勞動。

　　【釋義】

　　本條是對強迫殘疾人勞動的禁止性規(guī)定。

　　公民的人身權(quán)利是公民的基本權(quán)利之一，是公民參加社會活動和享受其他權(quán)利的先決條件，受憲法和法律的保護。根據(jù)我國憲法和民法通則的有關(guān)規(guī)定，公民的人身權(quán)利是指與公民個人的人身密切相關(guān)的權(quán)利，包括人身自由權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、生命健康權(quán)以及肖像權(quán)，名譽權(quán)、榮譽權(quán)等。以暴力威脅或者非法限制人身自由的手段強迫殘疾人勞動的行為嚴(yán)重侵犯了公民的人身自由權(quán)和生命健康權(quán)。我國法律對采取暴力威脅或非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的行為都有禁止性規(guī)定。《中華人民共和國憲法》第三十七條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院同意，并由公安機關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民身體。”《中華人民共和國勞動合同法》第八十八條第一項規(guī)定，用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的，依法給予用人單位行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　本次對殘疾人保障法進行修訂，特別強調(diào)了對強迫殘疾人勞動的禁止性規(guī)定。這主要是針對目前有的地方特別是一些農(nóng)村的小作坊、小煤礦、小工廠頻頻發(fā)生強迫殘疾人勞動的違法行為。如去年的山西“黑磚窯事件”，今年河北的“奴主”事件，引起社會極大的關(guān)注。這些小作坊、小煤礦、小工廠的經(jīng)營者為降低生產(chǎn)成本，誘騙一些身體有殘疾的雇工，特別是一些智力殘疾的勞動者，將其非法拘禁在特定場所，以極其殘忍的手段強迫其勞動，嚴(yán)重侵犯勞動者的人身自由權(quán)和生命健康權(quán)。殘疾人由于生理和心理功能存在某些障礙，容易被一些不法分子利用，如利用智力殘疾人不能真正表達自己的意志、不能辨認(rèn)自己的行為，對于侵害自己人身權(quán)利的不法行為沒有反抗意識的弱點，對其實施拐騙或者暴力威脅等手段迫其勞動。為了有力地打擊那些利用殘疾人的身心缺陷和不利地位，侵犯殘疾人人身權(quán)利和其他合法權(quán)利的犯罪活動，我國法律法規(guī)都有相應(yīng)的處罰規(guī)定。本法第六十七條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，侵害殘疾人的合法權(quán)益，其他法律、法規(guī)規(guī)定行政處罰的，從其規(guī)定；造成財產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”刑法第二百三十八條規(guī)定：“非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。具有毆打、污辱情節(jié)的，從重處罰。犯前款罪的，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑，致人死亡的，依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規(guī)定定罪處罰。”

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