第二十三條 高級人民法院審查引渡案件,應(yīng)當(dāng)聽取被請求引渡人的陳述及其委托的中國律師的意見。高級人民法院應(yīng)當(dāng)在收到最高人民法院轉(zhuǎn)來的引渡請求書之日起十日內(nèi)將引渡請求書副本發(fā)送被請求引渡人。被請求引渡人應(yīng)當(dāng)在收到之日起三十日內(nèi)提出意見。
【釋義】 本條是關(guān)于高級人民法院審查引渡案件,應(yīng)當(dāng)聽取被請求引渡人的意見,發(fā)送引渡請求書副本及被請求引渡人提出意見期限的規(guī)定。
本條規(guī)定了高級人民法院在審查引渡案件時應(yīng)當(dāng)做兩個方面的工作:
一、應(yīng)當(dāng)聽取被請求引渡人的陳述及其委托的中國律師的意見。這里所說的“聽取”應(yīng)當(dāng)是當(dāng)面聽取被請求引渡人本人的意見,不能僅僅通過書面審查材料就作出是否符合引渡條件的裁定。聽取被請求引渡人的陳述,聽取被請求引渡人委托的中國律師的意見,是引渡案件審查的必經(jīng)程序。規(guī)定這一程序主要是為了保護(hù)被請求引渡人的合法權(quán)利,正確處理引渡案件。“被請求引渡人的陳述”主要包括被請求引渡人對于引渡請求所指犯罪情況的說明,本人對引渡所持的態(tài)度及理由等。“中國律師的意見”是指被請求引渡人聘請的律師從法律與事實(shí)方面來提出對被請求引渡人不應(yīng)采取引渡措施的理由。大體相當(dāng)于訴訟中為被告人的辯護(hù)。高級人民法院在聽取被請求引渡人及其委托的律師的意見時,對于其意見中合理的部分,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真予以考慮。
二、高級人民法院應(yīng)當(dāng)在收到最高人民法院轉(zhuǎn)來的引渡請求書之日起十日內(nèi)將引渡請求書副本發(fā)送被請求引渡人。
這是對高級人民法院的工作要求,即自收到最高人民法院轉(zhuǎn)來的材料之日起,必須在十日之內(nèi)將引渡請求書副本發(fā)送被請求引渡人。這樣規(guī)定主要是為了使被請求引渡人盡快知悉其被請求引渡的罪名和相關(guān)證據(jù)材料,以便為自己提出辯護(hù)。這里規(guī)定的“十日內(nèi)”是指連續(xù)計(jì)算的十日,包括休息日在內(nèi)。
另外,本條還規(guī)定了被請求引渡人的權(quán)利,即自收到引渡請求書副本之日起三十日內(nèi)提出意見。
被請求引渡人收到引渡請求書后,主要從以下幾個方面提出意見:
一是,引渡請求書中所指的犯罪是否存在,是否符合本法或者有關(guān)引渡條約規(guī)定的引渡條件;
二是,引渡請求書中所指的犯罪是否有應(yīng)當(dāng)拒絕引渡的情形。如被請求引渡人是否是因?yàn)榉N族、宗教或者政治見解等受到不公正待遇;是否是純軍事犯罪等等;
三是,引渡請求書中所指的犯罪是否有可以拒絕引渡的情形。
被請求引渡人提出上述幾個方面的意見,應(yīng)當(dāng)以書面的形式提出,并且應(yīng)當(dāng)在收到材料之日起三十日內(nèi)向?qū)彶樵摪傅母呒壢嗣穹ㄔ禾岢觥H绻^該期限,則視為對引渡請求書放棄提出意見。
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