一、防盲工作的指導(dǎo)方針
　　防盲必須貫徹預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針。以醫(yī)院為中心，開展橫向聯(lián)合，支援基層，動員社會力量，廣泛地開展群防群治工作，隨著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，使眼保健和防盲水平不斷提高，降低致盲率，使可以醫(yī)治的盲人重見光明。

　二、防盲工作的主要任務(wù)
　　１．積極防治白內(nèi)障、青光眼、角膜病和沙眼等嚴(yán)重危害人民健康的眼病，在此基礎(chǔ)上，集中力量，重點開展白內(nèi)障的治療工作。
　　２．防盲工作重點面向基層，加強初級眼保健組織的建設(shè)。把初級眼保健工作納入到初級衛(wèi)生保健工作中，以眼科防盲手冊為教材，培訓(xùn)初級眼科醫(yī)務(wù)人員，宣傳普及初級眼衛(wèi)生保健知識，在基層群眾中廣泛地開展預(yù)防保健工作，達(dá)到無病早防、有病早治。
　　３．加速防盲科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。各省、自治區(qū)、直轄市要充分發(fā)揮各地優(yōu)勢，加強防盲應(yīng)用技術(shù)和必要的基礎(chǔ)研究，重點解決好防盲工作迫切需要解決的關(guān)鍵性技術(shù)問題，把白內(nèi)障發(fā)病機制的研究放在首位，并把國內(nèi)研究和引進國外先進技術(shù)有效結(jié)合起來，加強科技人員培養(yǎng)，不斷提高科學(xué)技術(shù)水平。

　三、防盲奮斗目標(biāo)
　　１．全國各省、自治區(qū)、直轄市爭取“七五期間”至少有１個以上的市、縣把初級眼保健工作納入城鄉(xiāng)三級醫(yī)療衛(wèi)生防治網(wǎng)，并有計劃地開展工作，建立防盲先進縣。
　　２．在全國普遍開展初級眼衛(wèi)生保健工作，到本世紀(jì)末使全國７０％的白內(nèi)障盲人得到治療，基本控制本地區(qū)主要致盲的眼病，將我國致盲率降到０．３％以下，力爭在２０００年實現(xiàn)人人享有眼衛(wèi)生保健的目標(biāo)。

　四、防治措施
　　１．在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把防盲工作和脫貧致富結(jié)合起來，充分發(fā)揮各有關(guān)部門的作用，對防盲工作統(tǒng)一組織，分工協(xié)作。合理安排防盲經(jīng)費，共同促進防盲事業(yè)的發(fā)展。各級衛(wèi)生行政部門要明確主管防盲工作的機構(gòu)并指定專人負(fù)責(zé)管理防盲工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把防盲工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中。建立健全省、市、縣各級防盲指導(dǎo)組織，促進各部門之間的協(xié)作，開展有效的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時在人力、物力和經(jīng)費上給予必要的支持。
　　２．大力開展防盲的群防群治工作。要繼續(xù)做好流行病學(xué)的調(diào)查，逐步掌握不同地區(qū)、不同人群、不同疾病的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律。各地要充分利用三級醫(yī)療預(yù)防網(wǎng)開展眼病防治工作。有條件的省、自治區(qū)、市要建立眼病防治中心，使其成為防盲工作技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)中心，有計劃地舉辦各類學(xué)習(xí)班，培訓(xùn)人員，組織力量，以防治白內(nèi)障手術(shù)為重點，降低致盲率。
　　３．各地要積極利用報刊、廣播、電視等形式大張旗鼓地宣傳防盲重要性和防治知識，使全社會重視防盲工作，衛(wèi)生部門要加強經(jīng)驗交流，建立健全登記報告，調(diào)查監(jiān)測系統(tǒng)，為防治工作提供科學(xué)依據(jù)。
　　防盲工作要有計劃地發(fā)展，計劃每５年１期，分階段進行，在相繼５年計劃中提出不同目標(biāo)，逐步提高質(zhì)量，擴大范圍。計劃包括：眼初級衛(wèi)生保健計劃、防盲人力、物力、資源開發(fā)，防盲各級機構(gòu)和組織措施的建設(shè)，在５年計劃結(jié)束時進行評價，使防盲工作不斷的改進和完善。
　　４．各地要認(rèn)真檢查評比，樹立典型，注意及時推廣先進經(jīng)驗，以點帶面，支持和鼓勵建設(shè)防盲先進縣，對開展防盲工作做出成績的先進單位和個人，給以表彰和獎勵。