各廳局、直屬單位,各分支機構:
《國家開發銀行武漢分行運行方案》已經行領導批準,現予印發你們,請遵照執行。
附:
國家開發銀行武漢分行運行方案
為使國家開發銀行武漢分行(以下簡稱分行)各項工作制度化、規范化,按照合理分工、明確職責、規范管理、提高效率的原則,制定本方案。
一、性質和職責
分行是國家開發銀行(以下簡稱總行)的分支機構(正局級),不具有獨立法人地位。
分行直屬總行領導,業務上接受總行有關職能部門的指導和監督。
分行的金融業務接受業務涉及區域中國人民銀行省分行的指導和監督。
主要職責是:經總行授權辦理湖北省及其鄰近地區國家開發銀行業務。
(一)對管轄區域內國家開發銀行擬承貸項目進行評估、貸前審查,提出評估報告和審查意見;
(二)辦理國家開發銀行承貸的項目貸款,對貸款項目進行監督;
(三)加強項目管理,督促項目其他資金及時到位;
(四)辦理財政貼息業務;
(五)對代理行的代理業務實施監管;
(六)做好貸款本息的回收;
(七)調查研究,反映情況;
(八)辦理中國人民銀行批準的其他業務。
二、組織機構
分行設行長一名,副行長若干名;分行實行行長負責制,對總行行長負責。
分行根據承擔的工作任務,設置必要的職能部門。
分行工作人員的工資、福利等待遇和各項經費按照總行有關規定執行。
三、資金來源
分行的資本金為1億元人民幣,由總行從資本金中撥入。
分行的貸款資金主要由總行根據分行業務需要,分次調撥。
分行出現頭寸短缺時,可向省人民銀行申請臨時貸款,或經批準在資金市場融通。
四、業務運作
根據總行要求,對項目進行科學有效的管理。項目分為分行直接管理的項目(直管項目)和協助總行管理的項目(協管項目)。直管項目由分行負責全面監督和管理,協管項目由分行協助總行監督和管理。
(一)項目的受理與評估
1.大中型項目:分協助總行評估和授權分行獨立評估兩種。
協助總行評估的項目,分行根據總行的要求開展相應的配合工作。
由總行授權分行獨立評估的項目,總行向分行下達貸款項目評估通知書。同時,總行將經批準的項目建議書轉發分行,由分行對項目進行調查。項目業主完成可研報告后,在報送有關部門的同時,報送開行總行及分行。分行負責提出項目評估報告和資金初步安排意見上報總行。
2.小型項目:直管項目由分行負責評估上報總行審定;協管項目由總行負責評估審定;根據需要,分行協助總行評估協管項目。
(二)資金的計劃和運作
分行根據總行要求和項目實際情況:
1.提出分行管轄區域內項目中長期貸款需求意見上報總行,經總行平衡后納入全行中長期貸款需求計劃;
2.提出分行管轄區域內直管項目的年度貸款計劃申請和協管項目的年度貸款計劃建議上報總行,由總行平衡后納入全行資金配置計劃;
3.分行根據項目實際建設進度的用款需求,將項目年度內分批資金需求上報總行,總行分批將資金切塊匯入分行;
4.分行將貸款資金直接劃入借款企業帳戶或代理行。
(三)項目的監督與管理
1.借款合同簽訂:直管項目的借款合同由分行簽訂;協管項目的借款合同由總行授權分行簽訂;
2.資金撥付與監督管理以分行為主;
3.分行參與項目的初步設計和概算審查、項目的監理和招投標工作;
4.建立項目檔案,及時向總行反饋信息;
5.以分行為主并商信貸局提出代理行選擇意見,根據代理協議做好代理行代理業務的監管工作;
6.分行負責投產項目生產經營的監管;
7.做好貸款的本息回收工作。
五、財務管理與監督
(一)分行執行總行財務會計制度,建立獨立的核算體系,制訂財務會計的實施辦法,組織會計核算,開展財會管理;
(二)分行按照總行有關規定,編制年度財務收支計劃,報經總行批準后實施;年終財務決算報總行審定;
(三)分行的財務接受總行及國家有權部門的審計監督。
六、公文管理
分行的公文按總行直屬局級駐外單位管理。
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