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物權法釋義：第七十三條

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-29 · 2632人看過

　　第七十三條建筑區(qū)劃內(nèi)的道路，屬于業(yè)主共有，但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地，屬于業(yè)主共有，但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場所、公用設施和物業(yè)服務用房，屬于業(yè)主共有。

　　●條文主旨

　　本條是關于建筑區(qū)劃內(nèi)的道路、綠地、公用設施、物業(yè)服務用房和其他公共場所歸屬的規(guī)定。

　　●立法背景

　　在物權法起草、審議和征求意見中，多數(shù)意見反映，目前建筑區(qū)劃內(nèi)的道路、綠地、公用設施、物業(yè)服務用房和其他公共場所的所有權歸屬不明，導致業(yè)主與開發(fā)商、業(yè)主與物業(yè)公司糾紛多，矛盾大，物權法應當對建筑區(qū)劃內(nèi)的道路、綠地、公用設施、物業(yè)服務用房和其他公共場所的歸屬作出明確規(guī)定。但在物權法中如何規(guī)定，存在著不同意見。有的認為，道路是市政設施，應當屬于國家所有，業(yè)主享有使用權。有的認為，綠地是土地的一種使用功能，其實質(zhì)就是土地，城市土地屬于國家所有，業(yè)主只有使用權，沒有所有權。有的認為，城市的土地是國有的，無論是道路還是綠地，所有權只能歸國家。有的認為，現(xiàn)實中，業(yè)主購房通常不支付物業(yè)管理用房的價款，對物業(yè)管理用房沒有權利。有的認為，業(yè)主購房后對所購房屋擁有的所有權包括兩部分，一部分是對建筑物內(nèi)住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有的專有權、獨立的所有權，另一部分是對專有部分以外的道路、綠地、公用設施、物業(yè)服務用房和其他公共場所等共有部分以及建筑物的附屬設施享有的共有權。有的認為，建筑區(qū)劃內(nèi)的道路、綠地、公用設施、物業(yè)服務用房和其他公共場所所有權的歸屬，應當本著誰投資歸誰所有的原則確定。

　　●條文解讀

　　道路、綠地、物業(yè)服務用房歸屬的現(xiàn)實情況是，建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地基本歸業(yè)主所有。道路有的歸業(yè)主所有，有的歸市政所有。例如有的地方規(guī)定，建筑區(qū)劃內(nèi)四米以下寬的道路歸業(yè)主，四米以上寬的道路歸市政。有些大的建筑區(qū)，如北京的天通苑，主干線道路產(chǎn)權歸政府。物業(yè)管理用房的歸屬，《物業(yè)管理條例》第38條規(guī)定，物業(yè)管理用房的所有權依法屬于業(yè)主。未經(jīng)業(yè)主大會同意，物業(yè)管理企業(yè)不得改變物業(yè)管理用房的用途。

　　立法部門經(jīng)調(diào)查研究認為，道路、綠地、公用設施、物業(yè)服務用房和其他公共場所作為建筑物的附屬設施原則歸業(yè)主共有。因此本條規(guī)定，建筑區(qū)劃內(nèi)的道路，屬于業(yè)主共有，但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地，屬于業(yè)主共有，但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場所、公用設施和物業(yè)服務用房，屬于業(yè)主共有。需要說明的是，本條規(guī)定的綠地、道路歸業(yè)主所有．不是說綠地、道路的土地所有權歸業(yè)主所有，而是說綠地、道路作為土地上的附著物歸業(yè)主所有。

　　●相關規(guī)定

　　《物業(yè)管理條例》第38條。

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