第六十九條 社會(huì)團(tuán)體依法所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，受法律保護(hù)。

　　●條文主旨

　　本條是關(guān)于保護(hù)社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的規(guī)定。

　　●立法背景

　　在我國(guó)存在著各種各樣的社會(huì)團(tuán)體，如人民群眾團(tuán)體(如共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián))、社會(huì)公益團(tuán)體(如希望工程基金會(huì))、專業(yè)團(tuán)體(如律師協(xié)會(huì))、學(xué)術(shù)研究團(tuán)體(如法學(xué)會(huì))、宗教團(tuán)體(如佛教協(xié)會(huì))等。依法支配其合法財(cái)產(chǎn)是開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng)的必要條件之一。因此，為了保障公民的結(jié)社自由，維護(hù)社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益，本條明確規(guī)定：“社會(huì)團(tuán)體依法所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，受法律保護(hù)。”

　　●條文解讀

　　本條的含義主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：

　　一、社會(huì)團(tuán)體。社會(huì)團(tuán)體是指我國(guó)公民行使結(jié)社權(quán)利自愿組成的，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員的共同意愿，按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織．社會(huì)團(tuán)體可以是法人．也可以不是法人，但必須都是依法成立的。根據(jù)《民法通則》第50條的規(guī)定，具備法人條件的社會(huì)團(tuán)體，依法不需要辦理法人登記的，從成立之日起，具有法人資格；依法需要辦理法人登記的，經(jīng)核準(zhǔn)登記，取得法人資格。《民法通則》第37條規(guī)定，法人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(一)依法成立；(二)有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；(三)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；(四)能夠依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。因此，成立社會(huì)團(tuán)體法人需具備以下條件：

　　(一)依法成立。成立方式有兩種：一種是依法不需要辦理法人登記而又具備了法人應(yīng)具備的條件的，這種社會(huì)團(tuán)體從成立之日起，即具備了法人資格。這些團(tuán)體主要有共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等。如工會(huì)法規(guī)定，中華全國(guó)總工會(huì)、地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。基層工會(huì)組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的，依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。另一種是需要經(jīng)核準(zhǔn)登記后才能取得法人資格的，這種社會(huì)團(tuán)體必須在經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)登記后，才能取得法人資格，如根據(jù)社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例登記的各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等。全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體，由國(guó)務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理；地方性的社會(huì)團(tuán)體，由所在地人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理；跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體，由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。

　　(二)有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。社會(huì)團(tuán)體要開(kāi)展活動(dòng)，就要有相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。這種財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)可以是國(guó)家撥給的，也可以是其他組織或公民個(gè)人捐贈(zèng)的，還可以是募集得來(lái)的。按照社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例的規(guī)定，成立社會(huì)團(tuán)體法人的．全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體有10萬(wàn)元以上活動(dòng)資金，地方性的社會(huì)團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體有3萬(wàn)元以上活動(dòng)資金。

　　(三)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所。社會(huì)團(tuán)體為了開(kāi)展工作，必須要有自己的名稱、有自己的組織機(jī)構(gòu)和與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員，還要有固定的場(chǎng)所。如果不具備上述條件，該社會(huì)團(tuán)體可能只是附屬于其上級(jí)單位或是某機(jī)構(gòu)的～部分，不具備法人資格。

　　(四)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。社會(huì)團(tuán)體還要獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，才完全符合法人的條件，如果不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，就不具備法人資格，而必須由具有法人資格的上級(jí)單位或者機(jī)關(guān)來(lái)承擔(dān)民事責(zé)任。

　　此外，成立社會(huì)團(tuán)體還需要有一定數(shù)量的成員。如社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例規(guī)定，成立社會(huì)團(tuán)體要具有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員；個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的，會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè)。

　　二、社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)。包括社會(huì)團(tuán)體依法所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)主要有以下來(lái)源：(一)成員的出資；(二)成員繳納的會(huì)費(fèi)；(三)國(guó)家撥付的資產(chǎn)和補(bǔ)助；(四)接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)；(五)社會(huì)團(tuán)體積累的財(cái)產(chǎn)等。社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)來(lái)源必須合法。

　　三、社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。社會(huì)團(tuán)體對(duì)其依法所有的財(cái)產(chǎn)，享有直接的支配權(quán)，不受他人非法干涉。任何單位和個(gè)人都不得侵占、挪用、哄搶、破壞和任意調(diào)撥社會(huì)團(tuán)體依法所有的財(cái)產(chǎn)。非經(jīng)法律規(guī)定的權(quán)限和程序，不得征收、征用。任何單位或者個(gè)人侵害社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的，該社會(huì)團(tuán)體有權(quán)向人民法院提起訴訟，要求侵害人承擔(dān)返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失等法律責(zé)任。

　　●相關(guān)規(guī)定

　　《民法通則》第37條、第50條，《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第2條、第3條、第29條。