第五十九條 漁業港口的管理工作由縣級以上人民政府漁業行政主管部門負責。具體管理辦法由國務院規定。
前款所稱漁業港口,是指專門為漁業生產服務、供漁業船舶停泊、避風、裝卸漁獲物、補充漁需物資的人工港口或者自然港灣,包括綜合性港口中漁業專用的碼頭、漁業專用的水域和漁船專用的錨地。
[釋義] 本條是關于漁業港口管理問題的原則規定。
一、我國現有沿海漁港1022個,內河漁港120個。這些漁港大多規模小,主要為漁業生產服務,歷來由漁業行政主管部門負責管理。在相關法律中也規定了漁業行政主管部門這方面的管理職責。如《漁業法》第6條規定,國務院漁業行政主管部門主管全國的漁業工作。縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門主管本行政區域內的漁業工作。縣級以上人民政府漁業行政主管部門可以在重要漁港設漁政監督管理機構。《海洋環境保護法》第5條中規定,國家漁業行政主管部門負責漁港水域內非軍事船舶污染海洋環境的監督管理。考慮到漁業港口管理上的一些特殊性,本條第一款規定,漁業港口由縣級以上人民政府漁業行政主管部門負責管理,具體管理辦法則授權國務院制定。
二、本條第二款以下定義的方式對“漁業港口”作了界定。依照這一規定,漁業港口應是專門為漁業生產服務、供漁業船舶停泊、避風、裝卸漁獲物、補充漁需物資的人工港口或者自然港灣,包括綜合性港口中的漁業專用碼頭、漁業專用的水域和漁船專用的錨地。
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