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中華人民共和國草原法釋義：第二十四條

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-16 · 1448人看過

　　第二十四條國家建立草原統(tǒng)計制度。

　　縣級以上人民政府草原行政主管部門和同級統(tǒng)計部門共同制定草原統(tǒng)計調(diào)查辦法，依法對草原的面積、等級、產(chǎn)草量、載畜量等進行統(tǒng)計，定期發(fā)布草原統(tǒng)計資料。

　　草原統(tǒng)計資料是各級人民政府編制草原保護、建設(shè)、利用規(guī)劃的依據(jù)。

　　【釋義】本條是關(guān)于建立草原統(tǒng)計制度，制定草原統(tǒng)計調(diào)查辦法和發(fā)布草原統(tǒng)計資料以及草原統(tǒng)計資料應(yīng)用的規(guī)定。

　　一、草原法規(guī)定，國家建立草原統(tǒng)計制度，這是國家法定的統(tǒng)計項目的重要內(nèi)容，是國家對草原的面積、等級、產(chǎn)草量、載畜量等狀況進行調(diào)查、匯總、統(tǒng)計分析和提供草原統(tǒng)計資料的法定制度。草原統(tǒng)計的任務(wù)是及時、準確地掌握草原資源的利用現(xiàn)狀和變化動態(tài)，系統(tǒng)地收集、整理分析草原數(shù)據(jù)信息，更新完善資料，保證統(tǒng)計資料的現(xiàn)時性，為國家和各級人民政府制定政策、規(guī)劃和管好用好草原資源奠定良好基礎(chǔ)。我國六大資源中，森林、礦藏、水流等都已建立統(tǒng)計制度，農(nóng)作物種植統(tǒng)計，細到五大糧農(nóng)作物面積和產(chǎn)量。草原資源一直沒有納入國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計指標之內(nèi)，由于不能及時準確地掌握草原資料動態(tài)變化情況，影響了各級人民政府在草原利用上的科學決策和經(jīng)營管理。這次草原統(tǒng)計制度列人法律，使草原統(tǒng)計制度化，并且這項統(tǒng)計有法定的要求，依法進行，是草原統(tǒng)計的一大進展，它所起的作用也是任何機構(gòu)、團體所進行的一些調(diào)查統(tǒng)計代替不了的。

　　二、《中華人民共和國統(tǒng)計法》第九條四款規(guī)定：“地方統(tǒng)計調(diào)查項目，由縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)擬訂，或者由縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門共同擬訂，報同級地方人民政府審批”。第十四條一款規(guī)定：“國家統(tǒng)計局和省、自治區(qū)、直轄市的人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依照規(guī)定，定期公布統(tǒng)計資料”。本款根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》的規(guī)定，草原統(tǒng)計調(diào)查辦法必須由草原行政主管部門與統(tǒng)計部門共同制定，制定后就要依照相關(guān)法律法規(guī)進行草原統(tǒng)計，并依照法定審批程序定期發(fā)布。

　　三、依照國家建立的草原統(tǒng)計制度所獲得的草原統(tǒng)計資料要求具有客觀性、全面性和相關(guān)聯(lián)性，所以各級人民政府編制草原保護、建設(shè)、利用規(guī)劃必須以草原統(tǒng)計資料為依據(jù)，其他不是依法確定的草原統(tǒng)計資料不能作為各級人民政府編制草原保護、建設(shè)、利用規(guī)劃的依據(jù)。

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