第二十九條 政府有關部門應當組織和扶持盲文、手語的研究和應用,特殊教育教材的編寫和出版,特殊教育教學用具及其他輔助用品的研制、生產和供應。
【釋義】
本條是對特殊教育輔助手段的規定。
為保障盲、聾啞殘疾人接受教育的需要,政府有關部門應當組織和支持盲文、手語的研究,推廣相應工作。盲文,又稱點子,是法國盲人路易·布萊爾于1829年發明的。它是用6個凸點組成的符號體系,以點數的多少和點位的不同來區分不同的符型。這套凸點符號體系,共有63個符號。1953年開始,全國普遍推廣現行盲字,它是以普通話為基礎,北京語音為標準的拼音盲字。它有18個聲母、34個韻母,聲韻雙拼為一個音節,用另一個盲符作調號。1975年,盲文工作者提出了盲文改革,歷經十幾年的研究和探索,終于確定了“雙語雙拼盲文”方案。它是以兩方盲符拼寫漢語的一個實有音節,即帶調音節。聲方在左,韻方在右。聲方有聲母、半聲母、介母和零聲符;韻方有韻母、零韻符和調號。手語是聾啞人之間、聾啞人與健全人之間交流的語言。中國手語由手勢語、手指語構成,以手勢語為主。手勢語俗稱“啞語”,是聾人用手勢表達思想、進行思維的一種工具,常與“手語”一起通用,但其內涵小于“手語”。手指語又稱“手指拼法”,簡稱“指語”。
特殊教育教材、學具、教具和其他輔助用品,是發展特殊教育的必備手段,也是特殊教育區別于普通教育的重要標志。因此,有關部門應根據社會需要和殘疾人的特點,組織編寫、修改、審定特殊教育教材并會同有關部門做好出版、發行工作,同時也要積極組織好特殊教育教學用具及其他輔助用品的研制、生產和服務供應工作。
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