第七條 國家對在草原管理、保護、建設(shè)、合理利用和科學(xué)研究等工作中做出顯著成績的單位和個人,給予獎勵。
【釋義】本條是對在草原工作中做出顯著成績的單位和個人給予獎勵的規(guī)定。
一、在法律上建立獎勵制度,作用在于推進依法進行的草原管理、草原建設(shè)等項事業(yè)。所以對違法者給予處罰,是維護法律權(quán)威性的一個主要方面;同時,對嚴(yán)格依法辦事并做出顯著成績的單位和個人給予獎勵,也是維護法律權(quán)威性的一個重要方面。通過對成績顯著的單位和個人給予獎勵,可以引導(dǎo)人們更好地遵守法律、法規(guī),從而達到維護法律權(quán)威的目的。獎勵在草原管理、保護、建設(shè)、合理利用和科學(xué)研究等工作中做出顯著成績的單位和個人,是我國保護、建設(shè)和合理利用草原的重要舉措、法定措施。
二、為了鼓勵在草原管理、保護、建設(shè)、合理利用和科學(xué)研究等工作中做出顯著成績的單位和個人,國家予以獎勵。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,獎勵制度具體包括發(fā)明獎勵制度、科學(xué)技術(shù)獎勵制度、合理化建議和技術(shù)改進獎勵制度以及與獎勵有關(guān)的專利制度、發(fā)明權(quán)制度等等。本條規(guī)定了獎勵的范圍、條件。
1.根據(jù)本條規(guī)定,獎勵的范圍有五項:一是草原管理;二是草原保護;三是草原建設(shè);四是草原的合理利用;五是草原的科學(xué)研究。
2.獎勵的條件是在草原管理、保護、建設(shè)治理利用和科學(xué)研究等工作中做出顯著成績,主要包括:(1)在草原管理方面,如依靠科學(xué)技術(shù)管理草原,掌握草原變化情況,成績顯著的。(2)在草原保護方面,積極同違反草原法的行為進行斗爭;積極參與、組織撲救草原火災(zāi)并在撲救草原火災(zāi)中起模范帶頭作用,成績顯著的;發(fā)現(xiàn)草原火災(zāi)及時報告,或者及時采取措施撲救,避免造成損失擴大的等。(3)在草原建設(shè)方面,如積極參與草原建設(shè)并做出顯著成績的單位和個人。(4)在草原合理利用方面,如認真執(zhí)行草原行政主管部門核定的載畜量,采用合理的生產(chǎn)方式,均衡利用草原等方面做出顯著成績的單位和個人。(5)在科學(xué)研究方面,如積極研究、推廣優(yōu)良草品種等方面做出顯著成績的單位和個人。
三、對在草原管理、保護、建設(shè)、合理利用和科學(xué)研究等工作中做出顯著成績的單位和個人給予獎勵的辦法可以分為兩類:一類是物質(zhì)上的獎勵,如發(fā)給一定數(shù)額的獎金、晉升工資等;另一類是精神上的獎勵,如授予光榮稱號、通報嘉獎等。
四、本條規(guī)定是國家給予獎勵,各級政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法組織實施。同時也是積極引導(dǎo)社會應(yīng)當(dāng)獎勵為草原事業(yè)作出貢獻者。
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