第四十五條 政府和社會促進殘疾人與其他公民之間的相互理解和交流,宣傳殘疾人事業和扶助殘疾人的事跡,弘揚殘疾人自強不息的精神,倡導團結、友愛、互助的社會風尚。
【釋義】
本條是關于政府和社會倡導良好的社會風尚,更好地幫扶殘疾人的規定。
殘疾人要走出家門,融入社會,除了需要一個包括物質環境、信息和交流的無障礙環境外,更需要一個理解、尊重、關心和幫助的社會環境和氛圍。政府和社會有責任去創造這樣一個和諧的社會環境,倡導團結、友愛、互助的社會風尚,從而保障殘疾人的合法權益,促進殘疾人事業的發展。政府和社會在此方面的責任有:
(一)促進殘疾人與其他公民之間的相互理解和交流
促進殘疾人與其他公民之間的理解與交流,是改善殘疾人參與社會生活的精神環境的重要內容。要倡導社會形成正確的“殘疾人”的觀念,那就是“殘疾人”不是“殘廢人”,除了在身體的某一部分功能上存在障礙外,在其他方面與健全人是一樣的,享有與其他公民同等的權利和人格尊嚴。殘疾人一樣可以通過自己的勞動,實現自身的價值,為社會貢獻自己的聰明才智。政府和社會要通過廣播、電視、報刊、互聯網等媒體以及其他各種形式,廣泛宣傳現代文明社會的殘疾人觀;同時通過開展各種活動,促進殘疾人與其他公民之間的相互理解和交流,消除對殘疾人的各種歧視和偏見。
(二)宣傳殘疾人事業和扶助殘疾人的事跡
殘疾人事業是為殘疾人服務,解決殘疾人問題,改善殘疾狀況,促進殘疾人“平等、參與、共享”的綜合性社會事業。殘疾人事業內涵豐富,涉及面廣,包括康復、教育、勞動就業、文化、體育、福利、環境、條件,以及殘疾人組織的建設等。政府和社會要通過各種形式,積極宣傳殘疾人事業,促進殘疾人事業的發展。同時,還要積極宣傳各種扶助殘疾人的事跡,推動社會、鄰里、家庭成員對殘疾人的關愛、照顧和扶助。要在全社會廣泛開展各種形式的扶助殘疾活動,把扶殘助殘納入社會主義精神文明建設之中,動員、組織廣大社會成員為殘疾人提供幫助和服務。
(三)弘揚殘疾人自強不息的精神
一是要通過各種宣傳手段,大力弘揚殘疾人身殘志堅、自強不息的精神,為殘疾人,乃至社會公眾樹立楷模和榜樣。上個世紀八十年代對張海迪事跡的廣泛宣傳,不知激勵了多少人學習海迪精神,不畏艱難,勇于拼搏奉獻的意志,取得了非常好的社會效果。在二十一世紀的今天,我們仍然需要樹立這樣的楷模和榜樣,去大力弘揚殘疾人自強不息的精神,從而對社會公眾,特別是青少年起到很好的教育作用。二是政府和社會還要在廣大殘疾人中開展自立、自強活動,鼓勵和幫助廣大殘疾人樂觀進取,自強自立,積極參與社會生活,不斷提高自身的素質,從而更好地得到社會的理解和尊重。
政府和社會開展好上述兩個方面的活動,對于形成理解、尊重、關心和幫助殘疾人的社會環境和氛圍,形成團結、友愛、互助的社會風尚,從而進一步做好殘疾人權益保障工作,促進殘疾人事業的發展,具有十分重要的意義。
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