第四十一條 國家保障殘疾人享有平等參與文化生活的權(quán)利。

　　各級人民政府和有關(guān)部門鼓勵、幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動，積極創(chuàng)造條件，豐富殘疾人精神文化生活。

　　【釋義】

　　本條是關(guān)于殘疾人文化生活權(quán)利的規(guī)定。

　　文化生活權(quán)利是指人人擁有平等享受文化資源的權(quán)利，這種權(quán)利不受性別、種族、身份、階層等因素的影響。我國憲法規(guī)定，中華人民共和國公民有進行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的自由。國家對于從事教育、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作，給予鼓勵和幫助。《世界人權(quán)宣言》規(guī)定，人人有權(quán)自由參加社會的文化生活，享受藝術(shù)，并分享科學(xué)進步及其產(chǎn)生的福利。人人對由于他所創(chuàng)作的任何科學(xué)、文學(xué)或美術(shù)作品而產(chǎn)生的精神的和物質(zhì)的利益，有享受保護的權(quán)利。《經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利國際公約》規(guī)定，本公約締約各國承認(rèn)人人有權(quán)：參加文化生活；享受科學(xué)進步及其應(yīng)用所產(chǎn)生的利益；對其本人的任何科學(xué)、文學(xué)或藝術(shù)作品所產(chǎn)生的精神上和物質(zhì)上的利益，享受被保護之權(quán)利。

　　殘疾人文化生活權(quán)利包括四個基本方面：第一是殘疾人享有平等參與的權(quán)利；第二是殘疾人共享文化成果的權(quán)利；第三是殘疾人開展文化創(chuàng)造的權(quán)利；第四是殘疾人的文化創(chuàng)造受到保護。根據(jù)《殘疾人權(quán)利公約》的規(guī)定，殘疾人有權(quán)在與其他人平等的基礎(chǔ)上參與文化生活，并應(yīng)當(dāng)采取一切適當(dāng)措施，確保殘疾人：（1）獲得以無障礙模式提供的文化材料；（2）獲得以無障礙模式提供的電視節(jié)目、電影、戲劇和其他文化活動；（3）進出文化表演或文化服務(wù)場所，例如劇院、博物館、電影院、圖書館、旅游服務(wù)場所，并盡可能地可以進出在本國文化中具有重要意義的紀(jì)念物和紀(jì)念地。應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，使殘疾人能夠有機會為自身利益并為充實社會，發(fā)展和利用自己的創(chuàng)造、藝術(shù)和智力潛力。應(yīng)當(dāng)采取一切適當(dāng)步驟，依照國際法的規(guī)定，確保保護知識產(chǎn)權(quán)的法律不構(gòu)成不合理或歧視性障礙，阻礙殘疾人獲得文化材料。殘疾人特有的文化和語言特性，包括手語和聾文化，應(yīng)當(dāng)有權(quán)在與其他人平等的基礎(chǔ)上獲得承認(rèn)和支持。為了使殘疾人能夠在與其他人平等的基礎(chǔ)上參加娛樂、休閑和體育活動，締約國應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，以便：（1）鼓勵和促進殘疾人盡可能充分地參加各級主流體育活動；（2）確保殘疾人有機會組織、發(fā)展和參加殘疾人專項體育、娛樂活動，并為此鼓勵在與其他人平等的基礎(chǔ)上提供適當(dāng)指導(dǎo)、訓(xùn)練和資源；（3）確保殘疾人可以使用體育、娛樂和旅游場所；（4）確保殘疾兒童享有與其他兒童一樣的平等機會參加游戲、娛樂和休閑以及體育活動，包括在學(xué)校系統(tǒng)參加這類活動；（5）確保殘疾人可以獲得娛樂、旅游、休閑和體育活動的組織人提供的服務(wù)。

　　根據(jù)本法規(guī)定，保障殘疾人享有平等參與文化生活的權(quán)利主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）政府和社會采取措施，豐富殘疾人的精神文化生活；（2）政府和社會鼓勵和幫助殘疾人進行文學(xué)、藝術(shù)、教育、科學(xué)、技術(shù)和其他有益于人民的創(chuàng)造性勞動；（3）政府和社會促進殘疾人與其他公民之間的相互理解和交流，宣傳殘疾人事業(yè)和扶助殘疾人的事跡，弘揚殘疾人自強不息的精神，倡導(dǎo)團結(jié)、友愛、互助的社會風(fēng)尚。

　　各級人民政府和有關(guān)部門鼓勵和幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動，積極創(chuàng)造條件，滿足殘疾人精神文化生活的需要。組織殘疾人開展形式多樣、健康有益的群眾性文化、藝術(shù)、娛樂活動，豐富殘疾人精神文化生活，激發(fā)殘疾人參與社會主義先進文化建設(shè)的熱情和潛能。通過廣播、電影、電視、報刊、圖書、網(wǎng)絡(luò)等形式，及時宣傳報道殘疾人的工作、生活等情況，為殘疾人服務(wù)。組織和扶持盲文讀物、盲人有聲讀物及其他殘疾人讀物的編寫和出版，根據(jù)盲人的實際需要，在公共圖書館設(shè)立盲文讀物、盲人有聲讀物圖書室。開辦電視手語節(jié)目，開辦殘疾人專題廣播欄目，推進電視欄目、影視作品加配字幕、解說。發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)，培養(yǎng)優(yōu)秀特殊藝術(shù)人才。組織和扶持殘疾人開展群眾性文化、體育、娛樂活動，舉辦特殊藝術(shù)演出和殘疾人體育運動會，參加國際性比賽和交流。文化、體育、娛樂和其他公共活動場所，為殘疾人提供方便和照顧。有計劃地興辦殘疾人活動場所。